大陸將於下月10日,實施新的互聯網限制規定,中外合作經營單位不得從事網絡出版服務。大陸設有網站協助境內外民眾的維權人士表示,當局希望藉此杜絕境外的輿論於國內傳播;有學者更認為,新規定會減低外國投資者在華的投資意欲。(黃樂濤 報道)
“國家新聞出版廣電總局”周日(14日)發出公告,指將會於下月10日實施“網絡出版服務管理規定”,進一步對互聯網發布訊息的限制,其中新規定的第10條說明,中外合資經營、中外合作經營和外資經營的單位,不得從事網絡出版服務。其中包括文學、藝術、科學等領域內具有知識性、思想性的文字、圖片、地圖、遊戲、動漫、音視頻讀物等原創數碼化作品,違者可予以查封及扣查。
此外,新規定指從事網絡出版服務,必須要經過出版行政主管部門批准,取得“網絡出版服務許可證”,而符合規定可以獲得許可證的人“必須是在境內長久居住、且具有完全行為能力的中國公民”,而且“相關伺服器和儲存設備必須存放在中國境內”。
有關當局對互聯網訊息發布進一步限制,於大陸設立網站協助境內外民眾的維權人士、六四天網創辦人黃琦周二(16日)對本台表示,新規定的實施並不會打擊他繼續於網上發布維權的事。
黃琦說 : 我們天網還是一如既往的包括轉載、發布中國大陸人權的相關的訊息,對六四天網沒有影響,當然那個出台新的規定也會使我們的生存環境更加惡劣,因為這些民眾就會感覺到那個和天網聯繫就是非法的,會增加他們的恐懼心理,總結說來說這個條例是對所有境外訊息的傳播,增加了更大的難度。
他又認為,因為現時互聯網愈來愈發達,中國領導人怕網上的輿論廣泛傳播,於是現在就訂立新條例加以管制。
黃琦說 : 中國大陸主要最高的領導人,他們對於互聯網訊息的擔憂,證明中國大陸那個互聯網訊息是愈來愈開放,因為只要當更多的各種海外的訊息進入中國大陸的時候,他們才會一而再、再而三,升級他們的管理方法,加大對於那個互聯網繼續的控制。
此外,北京理工大學經濟學教授胡星斗認為,雖然當局這次收緊限制主要是針對網絡安全方面,但他認為,當局現在收緊國內的互聯網企業與外國企業的合作,或多或少會減少外國企業於大陸的投資。
胡星斗說 : 這個規定主要還是從安全方面出發,也就說防止國外的勢力影響到中國的網絡出版業,當然會影響到某些網絡公司對中國的投資,那肯定是對外國公司會有影響,就像谷歌一樣。
不過,胡星斗認為,中國對外的貿易及文化交流等是不會受到阻礙的,雖然新條例對外資進入中國有影響,但對整體經濟影響應不會太大。
另外,當局這個新規定將取代2002年6月中國加入世貿組織之後生效的“互聯網出版管理暫行規定”。而根據現行規定,在中國境內有執照的外資和合資是可以在網上出版作品的。
而於新規定實施後,即使通過當局的批准可以於網絡出版的單位,但亦受到當局諸多掣肘,包括網絡不得含有當局認為煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的、散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的,以及有法律、行政法規和國家規定禁止的內容等。