美國總統特朗普簽署行政命令,以「全球馬格尼茨基法案」制裁全球的侵犯人權者,北京公安官員高岩列入十三人的名單。人權活動人士認為,「全球馬格尼茨基法案」進入實質執行層面,將對中國侵害人權的官員,產生威懾作用。(吳亦桐 / 黃樂濤 報道)
美國財政部依據特朗普的行政命令,在週四(21日)發佈通告,根據美國國會去年通過的「全球馬格尼茨基法案」(Global Magnitsky Act),對全球的侵犯人權者和腐敗官員作出制裁,在總統行政命令列出的十三人名單,北京公安系統官員高岩,成為中國首位被美國制裁的中共侵犯人權者。
高岩被指對北京維權人士曹順利之死負有直接責任;通告指在高岩任職北京公安局朝陽分局局長期間,曹順利在準備登機前去日內瓦參加聯合國人權會議時被捕,其後被拘押在朝陽看守所,當局拒絕律師探視,在她患有嚴重的肺結核等嚴重疾病的情況下,拒絕為她治療。2014年3月,陷入昏迷的曹順利死於器官衰竭,遺體極度消瘦,並呈現被虐待及忽視治療的跡象。
高岩長期任職北京公安系統, 2016年10月起擔任北京警察學院常委書記。
美國華人人權機構「中國人權問責中心」,一直推動「全球馬格尼茨基法案」具體實施,他們今年9月曾與其他二十多個人權組織一起,向美國國務卿和財政部提交包括中國公安部長傅政華、北京公安局副局長陶晶在內的要求制裁名單及資料。
「中國人權問責中心」聯合發起人之一的周鋒鎖向本台表示,美國直接指向人權加害人的制裁,對於中共體制內的每個參與迫害人權官員,都是一種警示。
周鋒鎖說︰川普(特朗普)政府還是實現了他的諾言,今年早些時候他說要實質性的執行。其實馬格尼茨法案不在於制裁最高的官員,就是讓普通的官員害怕,所以像高岩這個級別是非常合適的;他是曹順利這個案件直接執行人,手上有血的,把這一個列上其實就是對於邪惡機器中的每個部件很大的警示。
另一位發起人、旅美法學學者滕彪接受本台訪問,他認為今次制裁雖然層級不高,但威懾作用會非常明顯,他透露下一步將會向美國政府提交709案、劉曉波案及伊力哈木案的人權迫害者名單。
滕彪說︰這一次名單裡面很遺憾沒有級別更高的,但是對於中國的人權侵害者來說仍然是一個震懾,有比較強烈的象徵作用,讓這些人權侵害者看到作惡不是不要付出代價的。接下來就是對709(案)負責的官員,其他的像劉曉波案、伊力哈木案的各級官員都應該是我們準備材料的重點,美國政府不是把這個法律當成一個擺設。
目前被羈押的「六四天網」創辦人黃琦的母親蒲文清對本台表示,希望參與迫害黃琦的官員,能夠知道這個制裁法案及美國已經開始行動了。
蒲文清說︰如果黃琦死在獄中,可以用美國的這個法案來治理王東明(四川省委書記)他們,多少當官的都不知道這個法律,告訴他們如果你們要一意孤行,就要受到這個法律的制裁。
美國前任總統奧巴馬去年12月簽署生效「全球馬格尼茨基人權問責法」,授權總統制裁侵害人權或有嚴重腐敗行為的非美國公民,包括拒絕入境、凍結在美資產等。美國財政部部長姆欽表態,美國針對全球人權侵犯和腐敗開始採取強硬立場,財政部將凍結他們在美資產。周鋒鎖呼籲網友能夠提供高岩是否有在美財產、其家人是否居留在美國等線索,以幫助美國對其有進一步實質性的制裁。
包括新華社在內的中國官媒大規模報道美國制裁的事件,但將焦點引向美國對俄羅斯人的制裁,完全不提高岩列入制裁名單。而中國外交部發言人華春瑩,週五(22日)在記者會呼籲美國,不要自任為「人權法官」;她更譴責美國財政部對高岩的制裁。華春瑩表示,中國反對美國以國內法來制裁其他國家的公民;呼籲美國公正客觀的看待中國人權的發展。