据日本共同社5月16日报道，计划本周日于越南河内举行的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）11国部长会议，正讨论在协定中设立优惠框架，以争取美国回归。此举意在促使TPP尽快生效，同时也谋求把美国市场纳入其中。报道说，加入TPP组织需要全体成员国的同意，而对于美国的回归则考虑省略部分程序。其中，因考虑到对美出口才同意进行国营企业改革的越南、马来西亚等国，已就TPP不包含美国表达了不满。日本政府的构想是：考虑在TPP协定之外，灵活采取签署意向国议定书的方式争取美国回归，以使TPP在变动最小的情况下早日生效。
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