美国联邦参议院19日傍晚在“无人提出异议”的情况下、以“一致同意”（unanimous consent）的方式通过了《香港人权及民主法案》（S. 1838）。
联邦参议院14日启动加速法案审议的“热线机制”后，在3个工作日内，就通过了这项《香港人权及民主法案》。
联邦众议院已10月就已通过众院版本的法案。按美国立法程序，接下来，两院须协调出一致文本，才能送交白宫；而美国总统特朗普签署后，才会成为美国法律。
根据参院版本，法案要求美国国务卿每年向国会提交报告，审视香港是否仍有足够“自治”，得以享有美国给予的特殊待遇。
另外，法案要求美国总统向国会相关委员会提交涉及打压香港人权的名单，而美国可能的制裁方式包括：冻结相关人士在美国的资产，或拒绝入境。
不过，法律最终的执行程度，美国行政部门的态度最为关键。
共和党籍的联邦参议员鲁比奥（Marco Rubio）19日傍晚在院会发言时指出，北京这几个月来打压香港民主与自由，已让香港变成“一国一制”了，“是和中国一样的那一制”。
民主党籍参议员卡丁（Ben Cardin）是这项法案的原始提案人，他发言时也指出，香港人民只是要求法律保障他们原本享有最基本的民主权利，如果北京持续施压，不让香港享有高度自治，那么，美国就没有必要给予香港特殊的关税地位。
参院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）、共和党籍参议员包括史考特（Rick Scott）和柯顿（Tom Cotton）都把矛头指向中国国家主席习近平。舒默甚至点名正告习近平说：“我要告诉习近平，你这样反对自由、压迫民主，你不会是伟大领袖，中国不会是伟大国家。”
参院版的《香港人权及民主法案》，有49位两党议员联署，包括参院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）与舒默在内。
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