香港特首梁振英星期三宣布，因无法和菲律宾政府就人质事件的道歉安排达成协议，对菲律宾实施第一阶段制裁，自2月5日起，停止菲律宾人公务及外交护照的免签证安排。
2010年8月23日发生在马尼拉的劫持人质事件以流血告终，造成香港导游谢廷骏与七名游客死亡，菲律宾枪手门多萨也被击毙。事件后，死者家属和伤者提出的要求包括道歉、赔偿、惩处犯错官员，以及采取妥善措施保障旅客人身安全。
香港《明报》报道说，特首梁振英当天表示，双方的会谈虽然取得一些阶段性的进展，例如向个别人质事件伤者发放慰问金，但在菲律宾政府道歉这项最重要的要求上，双方有实质性的分歧，港府和家属都感到不能接受。