中国各地150多位公民9月1日联名向全国人大提交《建议书》正式文本，提请人大审查废除“［59］内人事复第740号函”，以保障众多老人的合法工龄收益权，老有所养，病有所医。该联名《建议书》由牟传珩、姜福祯等人发起，并获海外众多华人联署签名支持。
海外的参与网9月2日发布了该建议书的全文。建议书表示，1959年6月19日，中国原内务部《关于工作人员曾受过开除、劳动教养、刑事处分工龄计算问题的复函》，也就是“［59］内人事复第740号函”，答复有关“受过开除处分或者刑事处分的，应当从重新参加工作之日起计算工作年限”的意见，成为全国统一执行的“工龄归零”处罚政策。这个民政部的信函意见，未有任何依据、未经任何授权、未循任何程序，至今还在越位代法，剥夺众多劳动者在国家养老保险制度改革前的工龄（视同缴费年限）收益权。这种违宪、非法、野蛮、不人道的财产处罚，本来就是在指令性年代产生的荒唐“信件法规”，却在1995年劳动部办公厅对《“关于除名职工重新参加工作后工龄计算有关问题的请示”的复函》（劳办发1995年104号）中，再次以信件形式确认，依旧在改革开放30多年后的中国，在“依法治国”口号下，被人力资源和社会保障部心安理得地推行，把众多曾为国家付出劳动贡献的老人排除在社会保障体系之外，使他们陷于老无所养、老无所医绝境。为此，建议书签署人作为来自全国各地的中华人民共和国公民，特向全国人大常委会致函，提请审查［59］内人事福第740号信函，及其衍生文件的非法违宪性质，并要求予以撤销的建议。请全国人大常委会职能机构，依法尽快给予书面答复。
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