中国大陆换发二代身分证12亿张，但单是天津一地2014年即挂失19万张。专家推算每年遗失、被盗的身分证或达数百万张，警方发现许多挂失的身分证流入黑市、用于不法谋利。
中国官媒20日报导，不法分子大量收集挂失身分证，还在网路黑市公然叫卖，一张只要人民币300元，拿着“黑卡”就等于多了一个身分，不仅能骗过银行，还可以掩护犯罪。
陆媒记者以暗访方式发现，一个网路贩子可能就持有500、600张真正的身分证，还可以假冒成其他人，透过淘宝交易。而这些“黑卡”，在银行、手机店、铁路、旅馆等地，几乎畅行无阻。
其中症结在于，警方内部系统可以查明身分证是否挂失，但银行、营运商等单位，在扫描身分证时看不到挂失讯息。加上已挂失的失窃身分证无法注销，导致大量非法冒用行为。
许多地方的身分证冒用，导致原主无端被抓、背债。如2013年11月，1名湖南女子因涉嫌在青海盗窃被捕，并在拘留12天后移交青海警方，但事实上是女子的身分证遭到冒用。（责编：胡汉强）