香港杂志《壹周刊》上期指控中联办迂回持有联合出版集团九成九股份,干预香港商业活动。最新一期《壹周刊》又指,联合出版集团拥有一家“中华商务安全印务”,承接了回归18年来印制特区护照的订单,每年获特区政府最少3000万元合约,然而招标过程非公开,欠透明度。
报道称,记者翻阅官方文件发现,1996年1月中英两国签署的《中英联合联络小组关于签发香港特别行政区护照准备工作的会议纪要》,指出护照由中方印制,香港入境处只是订取空白护照一方,但纪要没有明确指出印务工作该由官方或民间机构负责。
至于招标问题,报道表示,2010年由联合集团旗下三联书店出版的《印刷的故事──中华商务的历史与传承》,指出“安全印务”在1996年“经过一场激烈竞争”而取得特区护照承印权,然而翻查多年政府《宪报》及官方公开资料,都无法找到为印刷护照招标的文件或任何合约内容,仅从宪报得悉,近年政府多次经由局限的非公开招标,把电子签证身分书及多次通用回港证的印刷服务,批出合约予“安全印务”。
报道称,港澳办前副主任王凤超曾承诺护照会在香港印制,但时移势易,中华商务安全印务曾在2003年3月大规模裁员,而当时有员工不满资方把厂房搬到中国大陆,只保留7至8名员工。入境处回覆时,没正面回应护照印制工序是否仅在香港进行,只说国家负责印制空白护照,该处订取护照后负责核实资料页上的个人资料。(责编:胡汉强)