“今天的中国已经是一个全面开放的市场经济国家。对外开放不仅有利促进了中国的发展,改善了本国人民福祉,也成为促进区域和世界经济发展的重要力量。”
以上温家宝总理掷地有声的宣称是否说明自从2001年加入世贸组织的十年之后中国确实已经成为一个名副其实的全面开放市场经济国家。虽然有人说中国早已达标, 甚至超标, 但也有人认为中国成为温家宝总理所说的全面开放市场经济国家的火候还没有够。持这后一种观点的北京“后改革思想网”总编律师陈永苗表示,“中国现在的市场经济其实都是官场经济”:
“可以说基本上都离不开政府在推动。假设说在一个县城里面不是官场的公费款消费的话,基本上整个县城的经济都已经垮掉了。所以它整个看起来好象是市场经济,其实整个是政府在主导的。比如温家宝说抛出四万亿,那么他抛给了谁呢?抛给了央企、抛给了政府主导的工程里面。所以,我觉得中国所谓的市场经济。它离真正的市场经济这个标准还远得要死。”
市场经济国家地位是国际贸易中反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个参照指标。如果中国的完全市场经济地位不被他国, 特别是欧美主要国家承认,中国企业在应诉反倾销调查中就会处于不利地位。现在,温家宝总理的宣称有没有可能影响欧美主要国家在中国是否已是市场经济国家地位这个问题上的立场? 美国俄亥俄州政治学家冉伯恭教授对此表示:
“基本上看中国在经济方面各种的控制。特别是国家的国有企业各方面得到优势不符合西方自由经济的定义。最近美国和许多欧盟国家对中国市场经济的立场不会有改变。”
虽然“不会有改变”意味着欧美主要国家至少近期还不会承认中国已经是市场经济国家,但迄今全球已经有80多个在国际贸易中起不到实质性作用的国家承认了中国市场经济国家的地位。根据中国10年前加入世贸组织的有关协议规定,中国将在加入世贸组织15年之后、即最迟在2016年自动获得完全市场经济地位。到时自动享有完全市场经济地位的中国能否得到现实中欧美国家的承认?冉教授对此表示:
“从现在开始到2016年还有5年时间。这个时间也不算太短了。就看中国对外开放的程度以及中国内部经济、政治改革的前景,还和整个世界经济前景都有关系。到时候究竟是西方国家对中国市场经济的态度有什么决定,现在恐怕还不能完全看清楚。”
不过, 北京的陈永苗表示, 由于西方国家原来希望借中国加入世贸而逐渐改变中国的思想基础已经“破裂”,未来几年的情形不好判断:
“因为欧美、美国虽然原来都是以加入世贸以及其他的对共产党进行开放的措施都基于一个政治上的认识:认为中共的体制能够像自由体制转化。但是现在欧盟跟美国很多的外交界已经认为这种认识基础已经破裂了。就认为这种体制不可能像自由市场经济转化了。”
中国 “博客中国“网络版星期三有评论说,中国是否真的如温家宝所言已成为“全面开放的市场经济国家”取决于中国是否已经 “有一个与市场经济相适应的充满竞争的上层建筑”和 “一个与市场经济相适应,充满竞争的民主政体”评论认为,中国迄今还没有具备。
以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。