中国国家统计局“中国经济景气监测中心”联同北京师范大学、西南财经大学于星期四发布了《2010中国绿色发展指数年度报告—省际比较》。报告说,中国经济发展情况比较好的地区,绿色发展程度都比较高。北京、青海、浙江、上海、海南、天津、福建、江苏、广东、山东十个省市的绿色发展指数排在前十位,煤矿资源丰富的山西省排列最末。报告所说的“绿色发展指数”是按照经济增长绿化度、资源环境承载潜力、政府政策支持度3个一级指标进行测算,3个一级指标分为9个二级指标,9个二级指标又分为更具体的54个三级指标。这些指标已部分列入中国的“十二五”规划中。
中国《21世纪经济报道》援引北京师范大学学术委员会副主任李晓西的话说,发达地区有更多的钱投入做环保,而欠发达地区却难有资金来保护环境。然而,李晓西指出,指数上的差异,并不意味着经济落后地区就不能在保护环境的前提下获得经济发展。比如西部的青海、云南、陕西、贵州、四川、甘肃等省区,其绿色指数要超过不少中部省份,而青海的资源环境承载潜力在全国排名第一。
旅居德国的中国环保问题专家王维洛表示,他对报告中,各省市的绿色发展指数是怎么得来有疑问:
“他的评价指标是以什么计算的,如果他是以绝对数计算的,按照这个地区投入了多少钱来计算的话,当然经济发达地区的那个东西…。如果他要说投入环保的百分比占它GDP百分比的话,这是另外一回事。中国在太阳能设备方面的投入是最多的。但它都卖外国去了。大多数太阳能的设备它都出口到国外去了。德国现在太阳能板打多都是从中国进口的。因为它造价上比不过中国,你可以说中国搞绿色能源的投资投了很多,但是搞绿色能源的那些东西最后又出口国外去了。国内用的并不是很多。国内它还是以煤碳为主的,它没有改变它以前的结构。而它为了出口,用了大量的能源都是超过它本身所能承担的,它用了很多水源,也是超过它资源所能承担的。”
据报告所提供的数据显示,中国各地区绿色经济发展指数与政府的政策支持力度相关。从政策支持度的一级指标看,在30个地区中,有14个地区高于全国平均水平,得分最高的是北京,得分最低是吉林。总体而言,中国东部和西部较好,中部和东北地区较弱。
美国学术机构威尔逊中心的中国环保问题分析人士詹妮佛-特纳尔女士表示,中国近年来在发展可再生能源方面下了一定的功夫:
“在能源方面中国近来采取了强有力的有效能源和可再生能源政策,致力于减少能源消耗率。但同时中国又在高速发展其经济。我想中国领导人已经意识到没有良好的生态环境就没有什么真正的经济发展可言。”
报告指出,绿色与发展并不矛盾,实现绿色发展是可能的,也是必要的。西部地区自然资源丰富、区域面积广阔,人口密度相对较低,有着巨大的绿色发展潜力。报道说,有中国学者称,报告提出了中国第一套绿色发展的监测指标体系和指数测算体系,有助于从单纯追求GDP的观念,向绿色发展、可持续发展的观念转变。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。