港版国安法即将通过,但具体条文仍属于国家机密。目前北京公布的信息,只有执行方式,包括由北京派驻顾问,并将设立多个机构,在行政、立法、司法各个层面,监督香港政府落实国安法。有澳门立法会议员形容,这一做法比澳门更严格,亦显示北京不信任香港人。
新华社上周六公布人大法工委对港版国安法的草案说明,其中规定,香港政府需成立维护国家安全委员会,由行政长官担任主席,并接受中央的监督和问责。委员会将会分析研判香港维护国安形势,制定有关国安政策。最受关注的一点,是北京会直接指派一名国家安全事务顾问进驻委员会,参与委员会制订决策。
这个规定,其实比已实施国安法的澳门更加严厉。澳门民主派立法会议员区锦新认为,对香港作出的新规定明显反映中央对香港人的不信任。他认为,中央顾问的角色就如 ‘太上皇’,香港政府在处理维护国家安全事务上必然要按着内地思维。
【港府全面配合“港版国安法”】 【林郑月娥:美国發表连串制裁言论打击香港】【港府全面配合“港版国安法”】 【林郑月娥:美国發表连串制裁言论打击香港】 北京在周六(20日)發布“港版国安法”草案说明,订明北京将在港设立国安公署,香港警队、律政司将设专门执法及检控部门,由特首指定法官审理相关案件等,引起国际社会关注。 而港府则全面配合北京强推“港版国安法”的攻势。周一(22日) 香港特首林郑月娥在北京举行的财新论坛上發布视像讲话,把香港近期的经济问题归因于过去一年的社会动盪。 她又特别点名美国,表示美国今年不断在贸易及其他事“挑起纷争”,令中美关係处于紧张状态,在全国人大宣布就“港版国安法”立法后,美国又發表一连串制裁言论打击香港,以达到他们的政治目的。 她形容“港版国安法”是要让香港重回一国两制轨道,确保社会稳定及维持企业信心,强调是“事在必行,不容有失”,又表示只要坚持和完善一国两制,严厉打击危害国家安全的违法分子,止暴制乱,用好自己的优势,香港仍然商机处处。 #国安法 #林郑月娥 #全面配合
Posted by Radio Free Asia Chinese 自由亚洲电台普通话 on Sunday, June 21, 2020
视频【港府全面配合“港版国安法”】 【林郑月娥:美国发表连串制裁言论打击香港】
区锦新:“用一个内地思维方式的人,在最高层次的维护国家安全委员会中做顾问,负责指导的时候,必然是按照内地思维去处理维护国家安全事务。在一定程度上可以说是危险很多。”
香港公、检、法部门将全面配合落实国安法
草案又提到,中央会在香港设立维护国家安全公署,就香港国安形势提出意见和建议、监督并指导香港政府履行维护国家安全的职责、收集分析国家安全情报信息、及处理危害国家安全犯罪案件。
另外,警务处将设立维护国家安全部门,而律政司也会设立专门的国家安全犯罪案件检控部门,专责处理危害国家安全犯罪案件的检控工作及其他相关法律事务。驻港国家安全公署及国家有关机关在特定情况下,可对极少数危害国家安全犯罪案件行使管辖权。
国安法凌驾香港本地法例
草案还在附则中规定,国安法可以凌驾香港所有本地法例,人大常委会亦有最终解释权。
港大法律学院教授陈文敏认为,做法等同将中国刑事制度带到香港。
陈文敏:“这是将中国刑事制度带到香港,所谓特定情况也不知是什么,变成他去决定特定情况后,香港突然有了两套不同的刑事制度。在某一套的刑事制度,有可能失去所有的法院保障,突然要进入另外国安机关。这会令人感到忧虑。”
行政部门选取法官审理国安法案件
在司法程序上,新规定提到,香港行政长官可从现任法官或符合资格的前任法官、暂委或特委法官中指定法官,负责审理危害国家安全犯罪案件。
大律师公会副主席叶巧琦认为,基本法保障香港拥有独立的司法权,但港版国安法对法官的处理,做法明显是干预香港司法独立。
叶巧琦:“如果这一类法官,你可能知道他很适合,因为他会迁就我的意思去判,就没有独立的形象,破坏得很透彻。基本法说明,我们的法官是唯能是任。如果有位宪法专家是非常适合审理案件,但这位专家可能是外国人,特首就不会委派他。如果是这样的话,我们的法律还有进步吗?”
全国人大常委会上周六刚完成一连3日的会议,并完成初审《港区国安法草案》 ,其后新华社报道,人大常委会在本月28至30日再举行会议,香港亲北京政界人士都相信,北京要在7月1日回归纪念日前通过港版国安法。有报导指,香港官员曾经向北京索取草案具体条文,但北京以国家机密为理由拒绝。
记者 : 郑日尧 责编:胡力汉 许书婷 网编:瑞哲