海峡两岸海基会、海协会第十次高层会谈星期四在台北登场。两会负责人商定下一次高层会时,签署两岸互设办事机构协议。
两岸海基、海协会制度化协商于二零零八年年中恢復,起初以江丙坤、陈云林两位首长的姓名称为「江陈会」。但去年两会首长先后更换,才改称「两岸两会高层会谈」,不再使用首长姓氏。
第十次会谈周四在台北圆山饭店举行,台湾海基会董事长林中森和大陆海协会会长陈德铭依照行之有年的仪式,在会谈开始前先后发表了讲话。
林中森讲话时再次强调「九二共识」在两岸关係中起到的关键作用。
他说,两岸能够重启协商,以及近年来两岸关係的良性及正面发展,均是在「九二共识」的基础上,这是两岸制度化协商及互动往来的关键核心,也是两岸「正视现实、存异求同、搁置争议、共创双赢」的精神与政治智慧,以及务实推动两岸关係和平发展的重要基础。
陈德铭则意有所指的提及两会上次所签署、却因为台湾民间激烈反对而无法生效的服务业贸易协议。
他说出发前,「『有人』问我:服务贸易协议还没有生效,为什麽还谈签新的协议?」「我说,协议尚未生效,可以等」,但为两岸同胞谋求福祉的脚步,不能停。这就是两会协商追求的最高价值。
陈德铭也说在全球、区域经济一体化背景下,两岸经济合作不进则退。海协会希望加快两岸经济合作框架协议(ECFA)后续协商,如货品贸易协议、争端解决机制等磋商,进一步完善两岸经济合作的机制。这一席话,意味着未来中方对台工作的重点仍然将放在经济整合。
高层会谈中也确认了列入下次协商的议题,其中最受关注的是两岸两会互设办事机构。如果商签顺利,两岸将可望在马英九任期结束前相互在对方境内设立代表处。这将是两岸关係的又一次重大进展。
两岸官方商讨互设办事机构已经有相当一段时间,但目前问题僵持在台湾要求派驻大陆人员对于在中国大陆遭羁押和服刑的台湾民众有探视权。但中国方面担心这项权利被解读为「国与国」之间的「领事探视权」,而因始终不表同意。
其它列入下次商签协议的议题,还包括两岸货品贸易协议、贸易争端解决机制、税务合作和航空安全等协议。
(记者:李潼 责编:吴晶)