视频:台湾与大陆签署服务贸易协议(李潼摄)
台湾与中国大陆代表上周五签署「海峡两岸服务贸易协议」。但朝野立法委员都批评谈判过程不够公开透明,扬言将逐条审查协议。
两岸海基、海协会首长上周五(二十一日)在上海举行「高层会谈」,签署「服务贸易协议」,它是落实「两岸经济合作框架协议」(ECFA)的后续重要协议之一。
根据协议,大陆向台湾开放八十项产业,电子商务、金融和营造是其中三项最受注目的行业。未来台湾业者可以在福建省设立合资企业经营电子商务网站,持股可达到百分之五十五,可望有效解决台湾购物网站被中国的「网路长城」屏蔽的问题。
台湾则向中国大陆开放六十四项行业,包括洗衣、美容美发、旅行社和印刷等,影响遍及食、衣、住、行和文教。
对上述谈判结果,民进立法院党团总召集人柯建铭指出,此协议对台湾各产业造成巨大冲击。立法院将针对谈判结果逐条审查。由于国民党内也有立法委员支持逐条严格审查,因此这项协议能不能依计画在年底生效,还存在一定变数。
海基会代表团周六下午返回台湾,傍晚在行政院举行新闻发布会。行政院发言人郑丽文转述了院长江宜桦对协议的看法。
江宜桦认为,两岸服贸协议是依ECFA、世界贸易组织服务贸易总协定完成的第一个自由贸易协定。除为台湾业者创造利基、提升竞争力,也加速其他国家与台湾签署自由贸易协定进程,为台湾加入区域经济整合此一重大战略目标奠定重要基础。
对于向中国大陆服务业者开放市场可能造成的冲击,经济部次长卓士昭说,服务贸易不像货品贸易有实质数量可做分析,相关冲击评估只能做质化分析。因应立法院要求,补强版的冲击评估报告现正委由智库进行当中,预订九月前完成。
两会高层会谈也针对下次商签的议题达成共识。其中最受注目的就是两岸互设办事机构协议。陆委会主委王郁琦被问道相关问题时说,在推动互设办事机构的过程中,朝野政党都明确要求行政机关争取台湾受监禁人犯及遭羁押嫌犯的「人道探视权」。未来谈判务必争取到在探视权方面有所突破,才会考虑与大陆签署互设办事机构协议。
王郁琦说,若争取到人道探视权,届时是写进协议,或以附件、换文方式处理,两岸双方可以再讨论,但重点是这个呈现的形式,必须是对双方,特别是陆方有拘束力。
自由亚洲电台李潼 台北报道