李登辉执政时期，在总统府的“国家统一委员会”担任长达12年幕僚的张荣丰，接受自由亚洲电台专访，谈到李登辉时期，台湾内部的统独争议很大，当时出现一种乱象是“两岸之间密使满街走”。
前总统李登辉执政时期的幕僚张荣丰，7月28日于脸书发表题为《1990年代的总统府》的贴文，透露30年前的总统府，除了用人、公文、书信用语有着浓浓的蒋家威权遗迹外，到处可以看到威权体制的影子。他说暮然回首，才感觉台湾民主化其实已经走得满远了！
张荣丰1988年被总统府招募为幕僚团大陆小组成员，进入总统府“国家统一委员会”，担任长达12年的总统幕僚。
张荣丰得知李登辉过世并于当晚接受自由亚洲电台采访时，几度哽咽，谈到当年两岸之间“密使”奔走，许多人以鲁仲连或基辛格（Henry Kissinger）自居，李登辉因此以“有条件、有阶段，没有时间表”的《国家统一纲领》，为两岸之间建立一道防火墙，以落实“不争论统独、全力推行民主改革”的策略。
记者: 您认为李登辉最大的贡献是什么?
张荣丰: 就是把台湾民主化。九零年时我刚进入总统府，当时总统府跟皇帝一样(充满威权体制)，在那种环境下，我们在整个风雨飘摇中，去完成那个民主改革，我觉得那是他的最大的贡献。我现在没有心情谈，对不起。
记者: 为什么要制定《国家统一纲领》? 为什么会成立国统会幕僚小组办公室?
张荣丰: 因为他不想浪费时间在统独之争，他希望把全部力量用于做台湾的民主改革，在当时的环境下，只有用国统纲领当作防火墙，来隔绝统独的争论，全力进行民主改革，他主要的战略布署是这样。
记者: 为什么说防火墙? 当时两岸处于什么样的情况需要防火墙?
张荣丰: 因为他当时要做国会改革，一定要把动员戡乱体制终止，一旦终止，两岸就洞开，国内(台湾)本来就有统独之争，他用国统纲领来让大家觉得他至少是主张统一，不过是有条件的阶段，没有时间表，也就是(统一)不会排到日程上 ，来隔绝掉统独争论，才有时间去做民主改革。
张荣丰: 九零年代"两岸之间密使满街走"
记者: 当时台湾的统独争议很大,当时出现一种乱象、您说过是"两岸之间密使满街走"?
张荣丰: 自封为密使，很多人自己热心地跑到北京去讲一堆有的没有的，很容易造成双方误判。
记者: 当时那些密使可能对台湾政局和两岸情势有什么影响?
张荣丰: 我觉得会让对岸误判。
记者: 怎么说?
张荣丰: 大部分去的都是外省第二代，或者国民党的外省人，他们给北京很多错误的信息。
记者: 可能给北京什么样的错误信息 ?
张荣丰: 譬如说李登辉搞台独，其实我们当时根本不处理统独问题，我们是处理民主化的问题，这些民主化的既得利益受到伤害之后，他们原来在台湾没有民主化时是既得利益者，民主化以后他们失去很多特权，他们就用这样的方式，所以两岸到现在很多解不开的结，也跟当时埋下很多因素有关。我今天没有心情，对不起。
记者: 1992年，总统府资政曾永贤透过关系和大陆总政系统取得联系，于8月31日和张荣丰衔命由台湾前往香港，在香港过一夜后，隔天搭船赴澳门，过拱北关后进入珠海，总政联络部长叶选宁派员在关口接待。9月2日飞抵北京住进中苑宾馆的“听雨轩”，当天深夜，化名岳枫的叶选宁和曾永贤和张荣丰谈了三个多小时。请问那一次的任务目的是什么?
张荣丰: 建立一个私下沟通的管道。
记者: 这个沟通的管道，大陆方面是什么人?
张荣丰: 杨尚昆底下的，当时杨尚昆是中共对台工作小组的组长，他指定了叶选宁，就是叶剑英的儿子，跟我们做对口。
记者: 当时的沟通渠道建立起来了?
张荣丰: 对，一直到两千年才断掉。
记者: 那样沟通渠道发挥了什么作用?
张荣丰: 减少了很多误判，彼此能互相查证。
记者: 后来沟通渠道为什么断掉?
张荣丰: 两千年政党轮替，我们的任务结束，新的政府有新的想法。
记者: 您认为李登辉对中国大陆政策是怎么样的?
张荣丰: 是希望用对话来稳定敌对的关系，不要引起激烈的冲突，争取时间推进台湾的民主化。
记者: 是通过私下的对话。
张荣丰: 但是随着民主化的过程，我们把这个管道制度化，并接受民意的监督，就是后来的海基会。
自由亚洲电台 陈美华 台北报道 责编: 许书婷 梒青 网编：瑞哲