香港民主派再失立法会两议席

香港立法会取消议员资格风波余波未了,终审法院拒绝让补选胜出的兩位民主派议员留任,使得民主派再失去立法会两个议席。有评论认为,这意味着民主派制衡政府的力量被进一步削弱。

“香港众志”的周庭和报称独立本土派的刘頴匡,去年报名参选3月的立法会港岛区及新界东补选,分别被选举主任形容为支持民主自决及港独,并非真诚拥护《基本法》。然而周庭及刘頴匡在没有获得机会做出解释的情况下,被选举主任裁定提名无效,两人其后提出选举呈请,今年九月获判胜诉。另外在该次补选中胜出的“议会阵线”区诺轩及“新民主同盟”范国威,被法庭裁定“非妥为当选”后,向终审法院提出上诉许可,但周二(17日)却被驳回申请,意味着两人即时失去立法会议席。

区诺轩一方在法庭内曾表示,周庭被取消参选资格后,他以“后备”身份出选,如果选举主任行政出错而重选,变相褫夺选民的意愿,要求法庭运用酌情权,宣布毋须重选。周庭一方在书面回应中,也确认区诺轩的后备身分。不过终院首席法官马道立质疑,周庭提选举呈请寻求区诺轩“非妥为当选”,现在又说区诺轩是后备。他强调选举呈请是认真的法律程序,认为没有上诉基础。

资料图片: 2018年3月21日,新当选议员区诺轩在香港立法会宣读誓言。(法新社)
资料图片: 2018年3月21日,新当选议员区诺轩在香港立法会宣读誓言。(法新社)

区诺轩表示,这次判决显示,他自己、周庭以及香港13万的选民都是利益受损,认为选举制度受到很严重的挑战。

区诺轩说:“这个后果为何不是由政府承担,而是由选民承担呢?这是相当荒谬的。我们的选举制度受到很严重的挑战。假定明年换届选举我们(民主派)有人参选,选举主任取消资格会更有持无恐。“

而范国威则认为,选举呈请有漏洞,批评选举主任透过参选人的政治立场作出筛选,使有关人士要透过选举呈请寻求公义。他说,若有补选,他会考虑是否参选。

提出选举呈请的刘頴匡则表示欢迎法庭裁决,但对民主派失去议席感到可惜,希望区诺轩及范国威将来能重返议会服务香港人。刘頴匡促请选举主任停止政治筛选。

刘頴匡说:“今天终审庭这个决定反映了一个很基本的原则,当选举主任做了一个违法的决定,这个选举结果就应该无效。这个原则是需要被确立。因为今天我们可能觉得可惜,两位民主派议员可能因为这个决定会失去议席。但是,不是每一次取消资格,得益的都是民主派议员。我们不能容许这样的先例,也就是,即使取消资格、违法,选举结果都不用推翻。这对日后的法律程序及选举程序非常危险。”

选举管理委员会表示,稍后会依法按实际情况,考虑安排补选事宜。

资料图片:2018年3月12日,范国威立法会补选中胜选。(法新社)
资料图片:2018年3月12日,范国威立法会补选中胜选。(法新社)

民主派促 政府 尽快 安排 补选

目前香港立法会地区直选议席中,亲北京和民主派政党的议席比例是18比16,民主派失去分组点票否决权。区诺轩及范国威失去议席,意味着立法会港岛区及新界东各有一个议席将会出现空缺,民主派在地区直选进一步减少至14席。

香港中文大学学者李家翘周二对本台称,进行补选是依据法律要求,若政府基于某些考虑而不进行补选,是不适合的。他认为今次事件最根本是政治问题,但政府就以行政手段,透过选举主任取消参选人资格,他认为政治考虑导致行政判断失误,最终却要香港社会承担责任,这是很大的问题。记者问到当时周庭的呈请案件中,法官裁决只是选举主任程序出错,但选举主任仍有权决定参选人的政治立场,及拒绝其参选资格,日后会否不断循环。李家翘则强调,最重要是法庭可否就政府行政手段取消参选人资格作最终裁决。

李家翘说:“行政是不能干预谁可以参选、谁不能参选。谁可以参选理应由法律明确规定,在这些规定以外能否再加一些其他规定,从而让一些人不能参选呢?如果这个制度没有办法清楚界定,或者没有终极的法庭解释,那麽这个问题就会继续出现。”

李家翘又说,民主派在地区直选及功能组别议席不过半是相当不利,对制衡政府的能力大幅度削弱,担心政府会推出更多措施,进一步削弱民主派在立法会的权力。

记者:文海欣、高锋 责编:胡力汉、申铧 网编:瑞哲