美国共和党全国代表大会决议沿用2016年党纲,重申《台湾关系法》与六项保证。六项保证中包括“反对两岸任何一方采取片面举措改变现状”。另外,美国总统特朗普23日在接受福克斯电视台专访时,被问及如果中国盘算着攻打台湾,是否会让他们得逞的问题时,特朗普是如何回应的呢?
根据共和党在2016年党纲“国家安全与防卫”章节中,有关台湾部分指出,台美双方共享民主、人权、自由市场经济及法治等理念,基于《台湾关系法》,持续推动双方关系,并信守1982年里根总统对台提出的“六项保证”。
国立政治大学东亚研究所名誉教授丁树范接受本台访问时解读,中共总书记习近平最近有点背,连美国民主党都把“一中政策”从党纲中删除,美国对于台湾议题越来越重视。
丁树范:“也不太需要过度夸大这个党纲里面的政策意涵,要看特朗普或是拜登他们实际怎么做比较重要。党纲对于总统未来外交政策有某种指导作用,或者反应不管共和党或是民主党内部对中国的感觉,具体要如何操作还是要看就任的总统,如何具体实行比较重要。”
“六项保证”其中提到,不会改变对台湾主权的立场,也就是这个问题必须由中国人自己和平解决,美国不会迫使台湾和中国大陆谈判,美国也不会正式承认中国人对台湾的主权。
台湾外交部前部长程建人受访时认为,党纲是每四年要做一次,当然有它的意义,但是也不用过份强调,因为到后来不一定完全按照党纲做,不能拿这件事来解释所有对华政策跟态度。
程建人:“不改变现状他可能会协助,改变现状他也可能不协助。政纲没有什么重要性,他们在开大会期间运用,还是看每一个当选的政府如何制定政策。”
中国若攻打台湾 特朗普会怎么做?
在此同时,美国总统特朗普8月23号接受福克斯电视台访问,主持人问及“如果中国越来越好战,盘算着不是攻打台湾,就是实质控制台湾及其重要产业,你会让他们得逞吗?”
特朗普回应,“我认为在此地不适合谈此事,但中国知道我会怎么做,中国知道。我不想在这里说,我会怎么做,我不会怎么做,此地不适合谈这个问题。这是个很大的问题,这是个很震撼的话题,但是中国会知道我会怎么做。”
根据《台湾关系法》,美国的政策目标之一是维持台海稳定和平,持续提供台湾必要的防御武器,让台湾有能力抵御可能危害台湾安全、社会及经济的武力侵犯和胁迫。日前有近六成的台湾民众认为中国一旦攻台,美国会协防台湾。
程建人指出,美国有《台湾关系法》,又有“反中”、“抗中”气氛,美国政府不做,对他自己不利。但是到什么程度,有人说派军舰来、派飞机来、派兵来,哪些可能、哪些不可能很难判断。
程建人:“假如(台海)有什么动作的话,对他们(美国人)是deep concern(极为关注)。他们还是要照他们国内的程序来走,卖武器是卖防御型武器(还是卖进攻型武器),现在有不同的解释与运用,为什么会这样,看自己国家当时的利益解释。”
丁树范:中国侵台 美必须回应
丁树范表示,从中共总书记习近平接任以后,习近平喊出“中华民族伟大复兴”,又搞“一带一路”。从美国角度来看,习近平是要改变国际秩序的现状,中国要挑战美国在亚太地区作为领导者的地位。
丁树范:“台湾老百姓以前可能不太有信心,因为不管在邓小平、江泽民、胡锦涛时期是讲韬光养晦,没有挑战美国,也没有中国单方面改变现状。习近平一连串动作的确是在改变现状。当中国改变现状,美国面临很大的选择就是,你要如何处理台湾问题,全世界都在看。”
丁树范说,如果哪一天习近平不管因为什么理由,对台湾单方面采取迅速行动时,如果美国不采取行动,美国作为亚太地区乃至全世界领导者的地位,瞬间就会减小。“美国影响力就撤回到夏威夷去,夏威夷以西,对不起,那都是中国势力范围。”
丁树范分析,习近平若是改变亚太地区的现状,美国必须想办法捍卫它作为亚太地区领导者的地位。也就是说中国单方面出兵台湾的话,美国可能一定要做很多事,美国要做哪些“很多事”,没有人知道,甚至美国会不会出兵,大家都不知道。不过美国一定做些事来证明美国的地位,否则会产生骨牌效应,那个时候骨牌效应会更可怕。
另外,台湾外交部与美国在台协会(AIT)25日傍晚同步发布讯息,在8月19日,美国在台协会、美国国务院、驻美国台北经济文化代表处、台湾外交部,以及其他相关美台部会的高层官员,共同举办了一场线上论坛,讨论如何扩大台湾在国际组织中有意义的参与。美国在台协会处长郦英杰表示:“台湾是应对全球严峻挑战的模范伙伴,也是世界上一股良善的力量。美国仍然坚定支持台湾在国际社会扮演更加积极的角色,善尽世界公民的责任。”
自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷 申铧 网编 瑞哲