日挺台加入CPTTP 两岸因素添变数

在美国退出TPP(跨太平洋伙伴关系)后,日本接手主导CPTPP(“跨太平洋伙伴全面进展协定”),根据台湾官媒《中央社》报导,台湾表达加入CPTTP的立场,日方表态支持。不过,台湾学者认为,如果未来中国大陆也加入CPTTP,政治因素将影响台湾加入关键。

根据台湾官媒《中央社》引述知情人士报导,在刚落幕的台日第42届经济贸易会议中,台湾表达希望加入日本主导的“跨太平洋伙伴全面进展协定”(CPTPP),日方充分了解台湾的立场,也表示支持。但是,日方也在会议中提出日本食品开放出口台湾的议题。

在台湾,外交部国际合作及经济事务司(简称:国经司)副司长黄钧耀在例行记者会上表示,“蔡总统已经非常明确地在APEC(亚洲太平洋经济合作组织)之后,我们会展现我们的企图心,会积极来准备。但是现在CPTTP的谈判还没有结束,我们都会积极地推动。”

由美国主导的TPP,包含美国在内将占 40% 全球经济。但是除去美国只剩日本、加拿大等11国在内的CPTPP,全球国内生产总值 (World GDP) 将会降至 13%。反观由中国大陆主导的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)以东盟十国为主,人口涵盖超过35亿人,占全球GDP的三分之一。

前国安会副秘书长杨永明分析,TPP在美国退出后,如果连加拿大都不愿意加入的话,将只剩美洲几个小国,CPTPP重要性已经大不如前。

前国安会副秘书长杨永明:“没有美国,它就不再是美国以TPP来去制衡中国(大陆)、东盟所发展的RCEP的经济战略,在战略跟政治意涵上面,相较TPP是不可同日而语。将来也不能排除中国(大陆)也加入CPTPP,进一步跟RCEP结合,成为2014年习近平所提出来的“亚太自由贸易区”(FTAAP)。”

辅仁大学日文研究中心主任何思慎分析,美国总统特朗普不满过去TPP谈判条件认为美国被占尽便宜,逼着日本走双边架构,他认为日本正在观望特朗普是否有第二任期,正在为美国守住一个“没有美国的TPP”。

辅仁大学日文研究中心主任何思慎:“大家先十一国架构来启动,不过,这里面还存在变数,而且在特朗普回到美国不久,美国学者也评论,对没有美国的TPP嗤之以鼻,他们认为这一点吸引力都没有。”

杨永明认为,不管外在政治因素为何,台湾要加入CPTPP一定会有两岸因素介入,至少CPTPP还没有开始进行谈判,台湾必须先展现决心,加速法规松绑、开放市场竞争。

正如日本提出“开放日本食品”进口先决条件,但是,台湾社会对开放“核食”仍有疑虑,要谈加入CPTPP难度颇高。

记者:黄春梅 责编:吴晶 网编:李想