台湾的蔡英文总统即将在20日举行就职典礼。美国国务卿蓬佩奥在19日发表声明，祝贺蔡英文总统展开第二个任期。这是美国国务卿首次对台湾总统就职表示祝贺。另外，据报道，蔡英文就职演说中，两岸关系将以“和平、对等、民主、对话”为主轴。
根据美国在台协会(AIT)发出蓬佩奥的声明稿指出，美国一直以来都视台湾为世界上一股良善的力量以及可靠的伙伴。台湾也获得美国两党一致的支持。日前正式生效的《台北法案》就是一个例证，《台北法案》不仅强化美台整体关系，也促进了更紧密的美台经济合作。
蓬佩奥强调，我们对印太地区有着共同的愿景，一个遵循法治、力行透明、追求繁荣，以及人人享有安全的愿景。这次的新冠疫情是一个契机，让国际社会了解为什么台湾的防疫模式值得效仿。蓬佩奥最后表示，放眼未来，他有信心在蔡总统的领导之下，美台的伙伴关系将持续欣欣向荣。祝福蔡总统第二任期圆满成功。台湾总统府随后发表声明表示感谢。
蔡英文就职演说两岸论述或坚持8字箴言
另外，根据台媒《ET today新闻云》报导，蔡英文就职演说两岸基调并不会脱离1月11日胜选之夜的两岸论述，不会脱离“和平、对等、民主、对话”8字箴言，并再次呼吁对岸重启良性互动，坚持长久稳定发展，希望能理解民主台湾、民选政府不会屈服威胁恫吓的基本态度。
蔡英文在2016年第一任期就职演说时，只谈尊重“九二会谈”事实，不提“九二共识”。当时中国国台办回应，蔡英文对两岸采取模糊的态度，有如一份“没有完成的答卷”。这次第二任任期蔡英文提出的8字箴言是否能完成答卷？
国防安全研究院的苏紫云19日受访时分析，这不是可不可以交卷的问题，而是台湾的诚意跟底线。他说，我们是为中华民国的自由跟民主而存在，自由民主就像阳光、空气、水一样，如果说为了讨好敌人，这样反而变成投降式困境，反而不利于两岸关系的稳健发展。
苏紫云：“这是以往所谓的’亲中路线’的盲点。历史上来看，类似的‘磕头外交’、‘绥靖主义’，讨好式的作法不会带来和平，反而走向武装冲突。”
苏紫云：台湾可善用地缘战略地位 发挥权力平衡角色
苏紫云形容，蔡英文总统是个稳健的领导者，对于所谓的“两岸关系”是不挑衅，坚持对等跟对话。苏紫云进一步阐述在台海两岸的关系是“小两岸”，太平洋两岸的“两岸关系”也很重要。面对第二次的战略机遇期，可以善用台湾地缘战略的优势，发挥权力平衡者角色，这不仅符合台湾自身的安全需求，也有助于印太地区的安全与稳定。
苏紫云：“蔡总统个人的特质，在国防安全上面比较像是知兵非好战，也就是会做必要的防卫准备，但是不会挑衅潜在的对手。在处理潜在对手威胁时，除了吓阻之外，还有很高政治艺术的成分。”
苏紫云提出，在全球后疫情时代，会很清楚形成“数位民主”、与“数位威权”的阵营。台湾在数位资讯与精密制造业都拥有较好的基础，所以如果考虑安全跟经济利益，西方民主国家的数位市场，可能更符合台湾的利益。
苏紫云：“因为这些市场都是相对透明，而且比较少的非商业风险。如果在’数位威权’的市场，比如说中国大陆或俄罗斯，会有比较多的非商业风险存在，会为企业经理人带来较多的挑战。”
台湾不能参与国际组织会影响经济发展
尽管蔡英文第一任期试图降低对中国市场的依赖，不过，根据台湾主计处今年5月公布的2020年1-4月对中国大陆与香港的出口数据，年成长率为8.5%。高度依赖出口的台湾目前仅与中南美洲5个邦交小国签署自由贸易协定(FTA)，加上《台星经济伙伴协定》、《台纽经济合作协定》，贸易覆盖率仅占9.69%。
前新北市经发局长施威全忧心，被喻为“下个世界工厂”的越南与世界主要的经济体签了12个自由贸易协定，台湾只有2个。越南现在已经是“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)的参与国，也参加中国主导的“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)，一下子拥有很多关键性的盟友，使得越南在很多传统产业，在世界的产业链里面，已经成为一个重要的轴心。
施威全：“越南产业的发展正威胁着台湾的石化业以及纺织业，在CPTPP这看起来有点严肃、负责的议题里面，有个很单纯的事实。如果我们不加入，越南的急起直追会冲击到台湾的产业。”
施威全指出，今年8月“跨太平洋伙伴全面进步协定”参与国将在墨西哥举行部长会议，到时候就是台湾的生死关头，将决定台湾的命运跟未来。
蔡英文完全执政再连任 独派“正名”压力不小
蔡英文的第二任期是民进党首次完全执政的连任。“维持现状”的路线，是否能满足独派期待也是另一项挑战。台湾制宪基金会抛出“制宪公投”议题，民进党的友党、主张台湾独立的基进党，尽管在国会仅有1席，在520之前也提出以《中国关系法》取代《两岸人民关系条例》来处理目前的两岸关系。
基进党立委陈柏惟：“我们提出《中国关系法》，在中华民国宪政体制下，去告诉他们，我们跟中国不一样。我们都认为台湾跟中国不一样，但是从宪法的角度，连国名都跟中国绑在一起。我们在做的事情，就是定义《中国关系法》就是建立可攻可守、互相平等尊重的两个国家的一个关系法。”
基进党主席陈奕齐指出，《两岸人民关系条例》开宗明义就写着“国家统一前...”，而基进党草拟的《中国关系法》相关的立法精神在于，处理当前中国对台湾敌意的情况下，台湾跟中国之间的往来，存在特殊法律问题。也就是面对中国的敌意、否定台湾现实存在前提下，应该如何维护台湾主体跟自主性目的的同时，规范彼此往来的关系，并对有所抵触跟疑义的部分，进行重新厘定。
在美中对抗的情况下，台湾如何站稳关键的战略地位，维护自身最大利益，考验着817万票连任的蔡英文。
自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷 申铧 网编 瑞哲