随着美中关系越发紧张,作为两国敏感议题的台湾也成为双方博弈的焦点之一。美国大选过后,新政府将如何处理与台湾的关系让外界极为关注。
“美国和台湾的关系非常牢固,双方有着共同的利益。台湾不断为社会做出努力,同时在国际上显其民主力量。中国持续向台湾施压的情况也引发了美国的关注。”
美国战略与国际研究中心中国力量项目主任葛莱仪(Bonnie Glaser)11月12日在华盛顿智库布鲁金斯学会(Brookings Institute)举办的一场线上讨论会上这样说道。
美台关系好 但经济合作不够?
不过,葛莱仪随即话锋一转,表示经济合作是美台关系中的薄弱一环。
“特朗普政府执政期间,美国和台湾一直缺乏贸易层面的对话。即使在台湾总统蔡英文开放美国猪肉、牛肉进口台湾后,也没有释放出开启贸易谈判的讯号。”
美国国务卿蓬佩奥日前宣布,美台即将于本月二十日展开“经济繁荣伙伴对话”,并由美国国务次卿克拉奇(Keith Krach)主持,台湾经济部次长陈正祺将率团出席。会议主题将包括安全供应链、5G网路等议题。
布鲁金斯学会非常驻资深研究员林夏如在讨论会上也强调了美国与台湾加强经济合作的重要性。
“这样能防止台湾继续依赖中国廉价劳动力所带来的资金,也能阻止台湾年轻人前往中国大陆工作,导致台湾人才流失。台湾需要与美国及其他价值观相同国家加强合作,以创造更多岗位、推进创新,发展经济。”
中国仍是台湾首要挑战
美国在台协会前主席卜睿哲(Richard Bush)则提到,台湾两党在中国到底是“经济机会”还是“安全威胁”的问题上存在分歧。
“相较于蔡英文政府,马英九政府对北京抱有较为妥协的态度。然而,我们需要注意的是,北京的最终目标是通过‘一国两制’将台湾纳入中国体系中,来自中国的挑战依旧艰巨。”
近年来,两岸关系迅速恶化,中国似乎正透过各种方式试图改变台湾海峡现状,包括派军机和军舰绕行台湾,挤压台湾的国际空间,挖走台湾邦交国。其中,中国对台湾的军事施压尤为明显。中国解放军近期在台湾周边动作频频。台湾国防部早前公布的报告认为,解放军机飞越台湾西南空域防空识别区将成为常态。
军售不够 还要军训
美国智库新安全研究中心亚太安全计划兼职研究员塞耶斯(Eric Sayers)在同一场研讨会上建议美国扩大对台湾的承诺,而不仅仅停留在对台军售层面。
“既然海峡两岸的安全稳定是美国国防战略的重要议题,那么美国不单单要对台军售,还要与台湾有军事上的合作,包括派遣人员到台湾培训当地军官,建立严谨的训练系统,与台湾军队举行联合军演。”
在谈到美国新政府的对台政策时,卜睿哲呼吁外界耐心等待,表示未来三个月新政府将聚焦政策制定而不是政策实施,台湾政策会被纳入包括对华政策在内的美国亚洲政策中,强调新政府深知中国野心,鼓励台湾对美国抱有信心。
(记者:韩洁 责编:申铧 网编:洪伟)