华为被美国列入封杀黑名单,不少美欧大厂也跟进抵制。不过，台湾芯片代工龙头企业台湾积体电路公司已宣布，对华为旗下的海思半导体出货不变。台湾方面怎么看?
台湾芯片代工龙头台湾积体电路公司(简称台积电)日前宣布,继续对华为出货的决定。
夹在美中两强之间,台积电这项决定会对本身长期不利,或是让它未来市场更广阔? 学者坦言,还很难判断。
学者: 私人企业主要对股东负责 股东追求利润极大化
中华经济研究院WTO中心副执行长李淳,27号接受自由亚洲电台采访就说:“台积电是一个私人公司,公司的决策虽然要配合本国以及重要客户,就是美国的政策,但是一个私人公司最重要负责的对象其实是他的股东。因此如果台积电选择了完全断货,会造成台积电营运上受很大的影响,譬如它的收益会显著的减少。我想台积电经营阶层会面对很困难的决定,毕竟股东的目的是追求利润的极大化,未必是完全附和台湾或美国政府的政策方向。”
包括台积电等台湾企业是否将面临在美中两强选边站的问题?李淳说,在华为这个单一个案,还没有明确需要选边的情况。不只台积电，高科技大厂都将陆续面对压力,关键在所谓“选边”是只能选一边?还是美方认为可以优先配合重要的美方政策,不尽然完全断绝跟中国经贸或生产供应链的关系？这还需要观察。
李淳指出,目前美国政府管制的是美国产品,台湾不构成美国产品出口禁令的限制对象。台积电之所以卷入美方这项禁令是因为美国规定,如果在其他国家生产的产品或技术、软件里面，包含使用美国技术、零组件或软件的比例超过25%,这产品也会被视为美国产品,适用管制范围,这也是为什么这么多美国公司以外的企业也被列为美国出口禁令的名单。台积电现在自行评估帮华为代工的芯片里,所谓美国技术含量没有达到25%门槛,不过未来会不会有变数?仍须观察。
学者: 台积电自行评估未达25% 美国含量 是否有变数视美方规定
李淳说:“台积电现在按照自己的作法,或是看到过去美国类似案例经验,认为没有超过25%美国技术含量,可是最近也有消息指出，如果美国用比较广义方式计算,把台积电生产机具、机材设备里面的美国含量都算进来,有可能美国会认为台积电出口的芯片确实已经超过25%所谓美国含量的门槛。”
台湾经济研究院产业分析师邱是芳接受自由亚洲电台采访表示,以台湾电子零组件厂商来说,目前华为占厂商营收大概落在5%到10%,对多数厂商来讲,不会做太明显的动作。
邱是芳说:“比较担心的是在这两强当中,未来会去影响到终端整个市场销售的表现,特别像中国地区,中国内需手机市场的销售,其实近期都是比较疲弱的状态,会不会因为这样而造成终端的需求下滑?这可能是台湾厂商更关心的。”
邱是芳指出,目前除了台积电宣示持续供货,多数保持低调,也可能因为目前还在90天豁免期,厂商还在观望未来走向。
分析师: 中国若反制苹果 比美国抵制华为对台厂影响更大
面对中美贸易战,邱是芳说,台湾厂商确实两难,外界知道科技战外,贸易战下阶段可能对3000亿美元清单中包含手机等相关通信产品厂商同步考虑设禁令。台厂更关注中国会不会针对苹果等相关美国品牌进行反制,一旦出现反制将对台厂影响更大。
邱是方说:“以台湾厂商来讲,来自苹果订单比华为高很多,就华为去年底公布92家核心供应商,在那92家,台厂大概占了10家。苹果则是每年公布200大供应商名单,台湾明显占最大,家数落在40到50家左右。”
邱是方指出,美国这次针对华为,从软件、硬件到终端通路全面抵制,台厂相关支援厂商关心的是华为目前能不能顺利出货? 包括涉及芯片供应的美国相关大厂日前宣布停止跟华为合作,以华为预先建立的库存量来看,可能还不会立即无法出货,但未来库存用完后会出现什么状况还不明朗,现在需求下滑,是因为消费者担心买了之后未来没有相关软件或应用服务支援。
而针对台积电宣布继续出货给华为,台湾师范大学政治学系教授范世平认为:“台积电做这决定肯定是跟美方沟通后的结果,中国大陆有这个需要在美方同意的情况下做这销售行为,我觉得他是经美方同意,不可能不在美方同意下做这行为。”
范世平说,目前针对美方禁令,应该也要看自家公司制做的东西跟华为关联到什么程度,像有的企业做的是镜头,不是高风险产品,应会视美方要求,不能一概而论。厂商要知道自己的产品是否被美国列为敏感产品,如果具风险性,应先做产品市场分散。
国民党立委: 台一年出口香港、中国大陆比出口美国占比多
台湾最大在野党、国民党立法委员曾铭宗接受自由亚洲电台采访表示,支持台积电的决定:“华为很多业务都委托台积电,我相信假设他不再接受他（华为）委托 ,对台积电业务会有重大影响 。另外台积电在中国大陆有设厂, 他有他的供应链,另外他在南京、上海都有厂,可能怕有一些后续影响,我们相信台积电是在作充分评估后做出的这个决定,尊重他。”
曾铭宗指出,台湾一年对香港、中国大陆的出口占总出口量的41.2%, 出口美国的约占15%, 而且许多台厂和中国大陆厂商供应链紧密。
曾铭宗呼吁台湾政府不要介入,也呼吁美国政府不要把手伸进台湾,让台湾厂商自己依法律面、专业面判断,如何因应中美贸易冲击。曾铭宗建议厂商或可考虑先做商业险投保,减低伤害。
自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编: 陈美华/嘉远 网编：瑞哲