传蔡英文将新南向办公室主任黄志芳外派新加坡

在台湾,蔡英文总统就职誓言推动新南向政策,避免依赖一中市场,并设立直属总统府的“新南向办公室”,结果却在新南向政策纲领出炉后,传出将新南向办公室主任黄志芳外派驻新加坡。外界嘲讽没钱没人没资源的“黑机关”唱空城,意味新政府的“新南向”大挫败?

蔡英文原派任的驻新加坡大使江春男,宣誓就职当晚因酒后驾车移送法办,请辞获准,传出改派总统府新南向政策办公室主任黄志芳驻新。新南向办公室将改与经贸谈判代表办公室整合直属行政院,两个半月的“总统府新南向办公室”提早夭折。

前陆委会副主委林中斌教授受访直言:“虽然说蔡英文希望有个南向政策,能够另外找到一个经济发展的路,但是那个还没有收获,可是先把跟中国大陆经济的来往断掉了,对她来说是非常大的挑战、非常困难,何况外交方面如果跟中国大陆没有来往的话,很多地方都会受到挫折,马上到的就是ICAO(国际民航组织)的事情。”

果然,九月底将登场的国际民航大会不邀请台湾参加,外界解读是北京惩罚蔡英文不承认『九二共识』,对台打压国际空间开出第一枪。林中斌认为,蔡英文内部最大挑战是独派压迫她往“独”的方向走,外部最大挑战是把台湾定位在跟美日结合,忽略中国大陆。

美国官员已证实三号在杭州的“奥习会”,将谈台湾问题及如何维持两岸稳定。林中斌释出一个警讯:“国际法庭裁决七月十二号出来以后,美国的姿态马上变了,就是降低他原来挑战北京的方式,这个将来会对台湾有影响,那这个对蔡政府原来的假设是不大一样的。”他指出,美国自知无法长期在东亚跟中国抗衡,正在降低对中国大陆挑战的姿态,这对希望“靠美抗中”的蔡英文是很大的挫伤。

李登辉时代曾驻新加坡代表的中美文化经济协会理事长邱进益也直言,不看好新南向。邱进益表示:“因为经济本身没有办法用政治去规范,它是一个自然的动作,什么地方有利台商就去投资。过去有没有南向?曾经南向过,南向的结果怎么样?没有成绩拿出来,对不对?不是说南向不可以,南向作一个补助可以,作一个主流,就有问题。”

邱进益指出“旧南向”失败在于没有办法打开东南亚的市场。“因为你要打开东南亚市场,你必须要跟东南亚签FTA(自由贸易定),而如果没有老共同意,这个FTA签不成!到现在为止只有新加坡、纽西兰,所以这种状况之下,你没有竞争的条件,因为人家免关税,你关税五%、十%,你没办法竞争嘛。”

邱进益提到,一个台塑越钢铁污染案,越南政府就可以罚你五亿美金,台湾如果跟东南亚国家没有签投资保障协定,又没有签FTA,竞争条件势必不如韩国、日本,新南向政策注定沦为“一厢情愿”的口号!

自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 (责编:黄春梅/吴晶)