中国人大决定制定“香港版国安法”,港人上街抗议再被镇压。台湾的总统蔡英文24日在脸书声援港人,却同时抛出港澳条例可能因港版国安法通过停止适用,引发在野党质疑切割港人,到底是与香港还是北京站在一起?
中国人大预计28日审议通过“香港版国安法”,港人24日上街再遭镇压。美国白宫警告北京将对中国经济制裁,英国首相传出有意接收香港“难⺠”。台湾蔡英文总统24日在脸书表示,“香港版国安法”如果实施,香港⺠主自由及司法独立的核心价值将受到严重侵蚀。为确保台港交流过程中,国家的安全及利益能得到充分保障。
“依据香港澳门关系条例第60条,香港情势一旦发生变化,可停止适用该条例一部份或全部,我们希望香港情势不致走到这 一步。”蔡英文重申,协助受压迫港人方面,会在港澳条例基础提供港人必要协助。
这是蔡英文首次抛出“香港澳门关系条例”可能停止适用,引发在野党质疑是“切割”香港。
国⺠党党主席江启臣25日受访质疑,没有港澳条例,如何与港⺠站在一起?“呼吁⺠进党政府,对香港问题必须有所因应,不要让人觉得,去年选举时大声挺香港,选后让人感觉像要切割香港,停止港澳条例的适用,这等于是把香港切割掉。”
国⺠党质疑蔡英文切割港人
江启臣呼吁,北京要非常谨慎,不乐见香港的自由与法治,与北京所承诺的港人治港等都成为幻灭。台湾不分党派应设法让港澳条例在人道协助、政治庇护能够加以制度化、法制化。
⺠进党籍立法委员钟佳滨接受自由亚洲电台采访指出,依照台湾宪法增修条文,香港、澳门非 “大陆地区”,也非“台湾地区”,也非“中华人⺠共和国辖下人⺠”,台湾把港澳当作“准外国”看待。在野党希望透过强化港澳条例第18条,给予香港政治难⺠庇护的时候,必须对香港整体法定定位先厘清定义。
钟佳滨:“他(香港)到底是有别于中国的另一个准国家实体?还是他是中国大陆的一部份?对于中国大陆之下的⺠运人士如果受到政治迫害,台湾在两岸人⺠关系条例当中,就有 明文要给予像王丹这样的⺠运人士给予支持,对于美国或其他⺠主国家也是如此。”
⺠进党立委:香港变成与中国无分别 国安疑虑须提升
钟佳滨提到,过去台湾依照港澳条例,对港澳人⺠赴台就学、就业、投资、移⺠、入出境管理等,都与中国大陆是分开处理的。“香港一旦失去了一个司法相对独立的自治实体的地位之后,我相信包括台湾在内、美国在内,可能会让北京了解,一旦他通过香港版国安法,过去香港所扮演一个中国跟世界接轨的优势就荡然无存。”
钟佳滨认为,台湾可另立专法,类似美国香港人权⺠主法案,处理对香港政治难⺠的救援。
台湾朝野立委25日也关切中国预计审议“港版国安法”,国⺠党籍立委赖士葆质询,如果香港变成“一国一制”,香港澳门关系条例要不要“修正”或“废”?国家安全委员会副秘书长蔡明彦答询表示,假如中国人大会议通过“港版国安法”,代表中国对一国两制的承诺破灭,法律面问题都可以讨论。
时代力党团指出,立法院应要求陆委会每月提出“香港特殊地位检讨报告”,检视香港政治、经济、社会面向的自主性。如果香港在中国影响下已不再保有自主的地位,就该取消港澳条例部份或全部的特殊地位,以保障台湾的国家安全与利益。
台北市长柯文哲:中国此举加深台湾人⺠讨厌中国程度
台北市长柯文哲则在脸书表示,中共若要强行另订国安法,恐怕只会像“北风与太阳”故事中的北风,风愈吹,⺠心愈冷,逃愈远。台湾邻近香港,中国此举无异加深台湾人⺠讨厌中国的程度。
蔡英文提到若港版国安法立法可能停止适用港澳条例,学界也有所讨论,陆委会前副主委、清大教授陈明祺认为,提供港人实质协助仍是蔡总统的论述底蕴。
陈明祺说,中国大陆正加大管控极力促使港澳“内地化”,若再将港澳视为独立于中国大陆以外的个体,意义不大。⺠众对开放中国大陆、港澳人士也会抱有疑虑。政府提出停止适用港澳条例是在有限的作为上,希望对北京产生杠杆作用,让当局不要对香港“催逼甚紧”。
淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正指出,香港并不是“中华⺠国宪法”规定主权之外的地方,虽然中国大陆目前由中共控制,但不能忘记至少在1949年以后,香港对 “中华⺠国”所持有的特殊关系,如果忘记这点,把香港特别行政区所有事情都与北京政府画等号,很可能失去台湾的弹性的空间。
学者:港台成为美中对决关键
黄介正说,台湾要想办法跟香港建立在“中华⺠国宪法”架构下特殊台港关系的延续。黄介正:“如果台湾的对港政策所有出发点是把香港推到共产极权的一部份,让香港愈快走 向一国一制,让我们的港澳条例愈来愈不适用,很可能让我们自己捉襟见肘。反而是在美中对决的时候,台港关系反而变成非常独特的,不叫做相互取暖,但是可以相互交换意见的重要关键。”
自由亚洲电台记者 夏小华 台北报导 责编 许书婷 网编 瑞哲