中国大陆拟推「卡式台胞证」,台湾本土派忧心形同「港澳同胞回乡证」,意图顺势将台湾民众「中国公民化」,以便利台商为名、行统战之实。
中国全国政协主席俞正声日前宣布对台优惠政策将适时实行「卡式台胞证」,及台湾民众入境免签注,外界质疑有将台湾民众「中国公民化」的统战疑虑。在台湾,行政院陆委会主委夏立言周三表示,对「卡式台胞证」内涵并不清楚,对岸若推动须顾及两岸现况与台湾尊严。
陆委会周三主办「崛起的机会与限制—中国大陆的挑战」国际研讨会,夏立言以「开展和平、繁荣的两岸关系」为题发表英文演说。会后被问到「卡式台胞证」政策对两岸关系发展是否具有正面效应?夏立言指出,对岸讨论优惠台商、让台商更便利进入大陆,已讲了很久。
夏立言说:「这一次他要免签注(免加签),当然对一些台商和学生进出是会方便的多,至于说他的卡式,目前什么形式?包括它的内容、它的名称、它的功能是什么?我们到现在还不知道、还不清楚,所以我们要进一步地跟对方交涉。」
这是否是对岸释出善意的作法?夏立言认为,对台商确实增加很多便利,不过陆委会还须了解它的形式、内容和功能,才能作出适当评估。
至于什么样的情况,是没有尊重台湾的尊严和平等?夏立言指出:「这个东西真的我们必须再看,譬如说它的很多形式是不是跟别的地区,如和港澳地区的作一个比较,如果它纯粹只是代替台胞证,从纸本的台胞证变成卡式,还是它有其他更多的功能?更多的用意在里面?我想这一切都要等进一步了解才能评估。」
媒体追问,俞正声提出前,陆委会是否有掌握到相关讯息吗?夏立言表示,过去很长一段时间,陆委会都了解到对于如何便利台商进出大陆,对岸是有这些想法。夏立言接着说:「可是这次具体提出来,我想他只是提出一个原则,提出之后,我们双方之间已开始有了一些接触。」
外界估计可省下十亿台币免签注的费用,陆委会是否作过相关评估?夏立言强调:「我想省这个钱,当然对个别台商来讲很重要,不过我们更注意的是,这个卡是不是能够维持到两岸之间一些现实的状况,以及顾及到台湾的尊严跟尊重。」
若卡式台胞证像「港澳同胞回乡证」,是否会跟中国大陆提出抗议?夏立言说:「我想现在还是等他们正式地告诉我们,我们再看好不好?」
针对已获国民党中常会核备提名参选总统的洪秀柱,主张两岸签署和平协定,外界认为比起过去「连胡会」讲的两岸和平协议,洪秀柱的政见有加速统一的意味。夏立言表示:「我想我们是尊重所有候选人各自的政见,我们到现在为止,一直没有进入到政治议题的讨论,最重要是因为我们认为两岸之间的互信还不够,特别是台湾社会上的共识还没有建立起来,不过对于洪副院长、对于蔡主席,她们个别的政见,我们都予以尊重。」
本台另采访研讨会合办单位、政治大学国际关系研究中心主任丁树范,评估北京比较可能会接受洪秀柱或蔡英文的两岸政见主张?丁树范说,不论是洪秀柱的「两岸和平协定」,或蔡英文的「以中华民国宪法体制为基础的维持现状」,都是要看她们当选后,怎么具体去推动?
丁树范说:「以两岸和平协定来讲,它可能不是那么容易,因为它里面还牵涉到美国的利益问题,洪秀柱可能必须要想清楚这中间怎么去平衡美国跟台湾跟中国,这三者之间的关系。那对于蔡英文她如果当选的话,她如何以中华民国宪政体制为主?她具体有些东西,特别将来很多政策性的阐述,她可能要讲的很清楚,否则的话,很容易她的宪法体制可能会被大陆不信任。」
研讨会邀请印度、俄罗斯、瑞典、新加坡、日本等国学者,针对「一带一路」等习近平提出的新倡议加以探讨,未来将提供台湾政府针对两岸政策的施政参考。
特约记者:夏小华