专访陈方安生︰香港回归后一国两制被削弱

前香港政务司司长陈方安生接受本台专访,表示香港回归20年来中央对香港的一国两制͇承诺不断被削弱,令香港社会撕裂严重。陈方安生指出,带领公务员团队修补社会撕裂是将来香港新政府的首要任务。她还呼吁要重启香港政改。

香港首届特区政府的政务司司长、香港2020召集人陈方安生,22日在她的办公室接受自由亚洲电台专访。她表示,自己是曾担任港英政府和特区政府两个时代的官员,见证了香港走向“一国两制”的时代,不过近年看到香港面对着各种的问题和挑战,而“一国两制”被削弱,香港回归初期享有的“高度自治”已不再明显。

陈方安生指出,中央在回归前曾承诺“港人治港”,可是却通过中央政府驻香港联络办公室,一再干预香港的内部事务,明显违反“基本法”规定。加上现任特首梁振英,没有做好香港和中央的沟通,令特区政府的管治质素不断向下滑,以至香港公务员士气低落,政改争议更令社会撕裂严重。

陈方安生说︰“特区政府的施政要有一定的透明度,可是近年来政府是闭门造车。铜锣湾书店事件及人大屡次释法,更冲击了香港的司法独立,影响公务员政治中立性,也令到公务员士气低落”。

7月1日,是香港回归20年,也是新政府班子上任的日子。陈方安生形容,曾带领过香港公务员团队的候任特首林郑月娥,有承担、有决心继续为香港做事。不过她认为,目前特区政府面对的问题和挑战太多,要取得市民信任从而有效施政,修补目前香港的撕裂是林郑月娥上任后面对的挑战。

陈方安生说︰“我觉林郑月娥有很丰富的行政经验,她很熟悉什么是公共行政,她在公务员队伍中做政治任命官员也有一段很长时间,我相信她有承担和能力带领一众公务员,修补现时社会严重的撕裂。”

对于目前特区政府的施政难,陈方安生说,她在回归初期也对一国两制抱有很大期望,可是后来逐渐发现,香港和大陆缺乏相互了解和互信,例如中共人大委员长张德江,早前发表“香港可谈民主自由,但是却不能越过底线”的言论,都冲击着香港的一国两制和高度自治。不少香港人很难继续相信中央,特别是年轻人。

陈方安生指出,作为特区政府特首候选人之一的林郑月娥民望一直很低,希望中央政府能让林郑月娥上任后自行处理香港事务,不再施加干预,否则只会加剧香港的社会矛盾和分裂。

陈方安生说︰“最重要的是中央要放手给林郑月娥施政。目前林郑月娥首先要做的,是积极取得香港人的支持和信任,她需要在政治任命官员和公务员队伍之间,建立一个互相信任和互相合作的态度。林郑月娥要尽早开展政改讨论,否则香港特首的认受性会继续受到质疑,管治方面会非常困难”

陈方安生又呼吁中央政府兑现承诺,贯彻一国两制,真正落实港人治港。

特约记者︰丁汶淇责编︰石山/吴晶 网编:李想