香港特区政府7月25日公布广深港高铁一地两检方案,将会以租赁形式,将大约四分之一的高铁西九总站租予中国大陆作为口岸区。香港民主派议员对此表示反对,认为政府提出的方案欠缺法律基础,将会冲击香港一国两制、高度自治的基础。
香港泛民主派议员对高铁香港段一地两检方案表示失望,认为是会冲击一国两制、高度自治的割地方案。
民主党的区议员涂谨申指出,政府提出的方案欠缺法律基础。
涂谨申表示:“如果你不是修改《基本法》、不是释法,只是靠人大常委会的协议,香港立法会做相应的所谓授权,其实是解决不到为什么突然间,香港会少了一个司法管辖区。”
民主党立法会议员林卓廷则忧虑,会出现跨境执法的情况,甚至市民误堕法网也不知道。
林卓廷说︰“高铁还没有离开香港,乖客是可以看到香港的资讯,例如刘晓波。也许已经违反大陆法律,成为颠覆国家政权的重要证据。”
香港行政会议通过广深港高铁一地两检方案,两地会按“三步走”方式落实一地两检。第一步,是大陆与特区政府达成《合作安排》;第二步是由人大常委会批准及确认《合作安排》;最后经立法会进行本地立法。
本身是法律学者的经民联立法会议员梁美芬指出,因为一地两检不只牵涉香港,也涉及大陆,需要中央批准。她认为,特区政府采用“三步走”方式落实方案是稳重的做法,就法律问题的解释也相当清楚。
梁美芬说︰“其实这是一个中央政府和中央权力机构的行为。人大常委会做决定后,根据中国的宪制,香港的法院要对人大常委会的决定予以尊重,因此在司法层面上,很难就人大常委会做的决议提出司法覆核。”
不过本身是大律师的公民党前立法会议员吴蔼仪就认为,市民不会接受政府一地两检方案,社会也会对《基本法》失去信心。
不过,经民联、自由党、民建联等建制派却欢迎高铁香港段一地两检方案,希望立法会尽快通过。
经民联副主席、立法会议员林健锋表示,一地两检是高铁效益所在,事在必行,但是有些人却把方案妖魔化,将简单问题复杂化。
林健锋说︰“一地两检不是新事物,亦非洪水猛兽,我们不应该高铁妖魔化,我们要信任政府及有关制度,不要事事用阴谋论去评论符合一国两制的方案。”
自由党主席张宇人说,高铁一地两检方案是好事,利商利民。他不认为方案违反《基本法》,也不担心有人会提出司法覆核,他觉得香港有言论自由,大家都可以用不同方式表达意见。
(特约记者︰丁汶淇 责编︰石山/嘉远 网编:瑞哲)