视频:台湾团结联盟立法委员周一举行记者会(RFA记者李潼摄)
两岸服务业贸易谈判接近尾声。台湾团结联盟立法委员周一举行记者会,批评台湾政府没有争取到旅行业的关键利益:陆客赴台的组团社资格。
台联党立法委员许忠信周一在立法院召开新闻发布会。批评台湾二零零八年开放大陆旅客到台湾旅游以来,原本被台湾业者视为极大商机。但却由于目前旅客掌握在陆方的两百一十六家「组团社」手上,台湾的「接待社」惨遭大陆组团社砍价,团费一路杀低,甚至传闻已经出现「零元旅游团」。
在这样的背景下,许忠信表示,两岸间已接近尾声的服务贸易协议,针对旅行业部分初步达成的协议,是大陆开放台湾旅行业者登陆设立,而且可以经营大部分业务。但最重要的部分,也就是招揽大陆民众到台湾旅游,却不在开放之列。
许忠信说,把外国人带到本国国内旅游,是旅行业服务贸易中最重要的类型。但根据已经获知的谈判结果,中国大陆向台湾业者提供「国民待遇」,台湾业者赴陆家数业务不限,但这块利益是台湾业者「看得到吃不到」的。
许忠信说,目前大陆旅客到台湾的客源,仍然掌握在大陆两百一十六家组团社手上,这波谈判并没有成功要求陆方开放。但相对的,台湾开放大陆旅行社在台湾设立,起初虽然有只有三家,业务也限制在主办台湾人在台湾境内旅游。
但许忠信强调,一来难保陆资旅行社不会和台湾旅行社结盟,违规经营接待陆客业务;二来,既然陆方已经几近对台湾业者完全开放,未来台湾势必面对中国大陆「对等开放」的要求。届时在两岸经济规模悬殊、大陆又给予本身旅行业者交叉补贴的情形下,绝大部分台湾旅行社都可能走上倒闭一途。
面对立委的质疑,列席发布会的陆委会经济处副处长叶凯萍说,ECFA(两岸经济合作框架协议)本身在序言和条文当中,非常强调的部分是「考量双方的经济条件」。在后续协商中,不管是货品、服务贸易或者投资保障协议的协商中,台湾方面持续引用这条条文与陆方磋商。
同时列席发布会的观光局副局长张锡聪则回应表示,对于增加陆客游台组团社,以防少数垄断,台湾会持续和大陆方面协商。但台湾旅行社如果能到大陆设点营运,可以以较丰富的经验和优质的服务,抢攻大陆民众前往海外观光的市场,这部分商机也十分庞大。
自由亚洲电台李潼台北报道