香港第二轮政改咨询3月7日本周六结束。英国国会3月6日发表《中英联合声明》签署30周年报告,批评中国当局剥夺香港高度自治,促请英政府对中国采取更强硬立场。但香港立法会议员及民众向本台记者表示,英国出于自身利益考量,影响香港的能力有限。
英国下议院外交事务委员会当地时间3月6日发表《<中英联合声明> 签署30周年报告》,质疑香港的主权移交接近18年后,“高度自治”不断受压。报告称,中国国务院去年6月发表的《一国两制白皮书》及8月底中国人大常委会对香港政改的决定,导致2017年行政长官选举,无法提供有意义的选择,令香港在《中英联合声明》下拥有的自由及自治权受到诸多限制,同时发现香港的新闻自由受到冲击。
报告又批评中方不准委员会成员到访香港调查《中英联合声明》实施情况,完全违背联合声明精神,英国下院外交事务委员会主席奥塔韦爵士(RichardOttaway)在报告中对英国政府表态前所未有的温和而感到失望。委员会要求英国政府对中国采取强硬立场,确保《中英联合声明》的落实。
对此,香港立法会议员胡志伟周五接受本台采访时认为,英国政府对香港政制发展可以发挥的影响力有限:
“回归以来17年了,我觉得基本上没有做好,他们应主动要求中国政府要遵从《基本法》和《中英联合声明》,要求落实《基本法》在香港的实施,但他们没有这样做,他们考虑到的是自己国家的利益。第一,我不会对英国政府抱太大希望;第二,中央政府跟英国政府没有理顺联合声明的安排,还是会放在联合国当中,接受国际法庭的裁判的。中英联合声明不能落实的话,将会面对的是在香港不能管制的问题,若香港不能管制会损害不但是香港的利益也是中国中央政府在国际方面的观感,中央政府在香港的利益也会有影响。因此,我觉得中央政府应该要小心处理香港事务的手法,应该有效地考虑香港人的诉求。”
英国下议院外交事务委员会去年7月展开对《中英联合声明》签署30年后的调查,民主党创党主席李柱铭及前政务司长陈方安生,曾到英国伦敦出席有关的听证会作证。在北京,外交部曾回应说,中英联合声明清晰划分双方于回归后的权力和义务,英方对香港的所谓“责任”是不存在的,批评英国议会干涉中国内部事务。
在英国驻香港领事馆外占领的徐先生周五接受本台采访时称,中国当局已危及香港自由,英国政府应当硬起来,不可坐视不管。
但另一占领人士荣先生则表示:
“我知道自从英国将香港交回给中国之后都一直有债务问题,他们都自身难保,我觉得他们很难顾及香港的自由情况。他们可能会做一些调查了解,也可能会搜集情报,但只是说知道这件事而已,但如果是行动方面,我看他们的形势,似乎还未有能力去对抗中国,我觉得期待英国政府强硬起来的想法很大机会是会落空的了。”
对于委员会报告,香港特区政府周五回应称,将坚决按照《基本法》及全国人大常委会的《决定》落实普选行政长官。
此外,英国外交部上周四发表最新的“香港半年报告书”,主要提及去年底的香港的占领运动及政改发展,形容2014年下半年是香港近年来最动荡的时刻,强调《中英联合声明》依然如30年前签署时同样有效,英国有清晰权利持续监察及评论其落实情况。
特约记者:忻霖 责编:胡汉强/嘉华