香港特首梁振英日前在施政报告记者会上批评酷刑声请遭滥用称,会考虑退出联合国《禁止酷刑公约》,引发外界震惊批评。有人权人士认为,公约涉及审查民间提出当局酷刑案例的问题,而联合国禁止酷刑委员会正就香港雨伞运动期间警察滥暴的问题展开聆讯。有人认为,港府以打击假难民为名,背后或许涉及针对香港社会反对警方滥暴的呼声,并质疑特首梁振英是要采取报复行动。
滞留香港等待核实“酷刑声请”等人士越来越多,据香港入境处资料显示,去年共3165宗免遣返声请个案完成审核,当中仅18宗成立,成功率仅0.57%;尚未处理的累积个案达10922宗。
香港特首梁振英日前在施政报告记者会上,针对有记者提出,政府是否会退出联合国防止酷刑公约,以打击透过酷刑声请滞留香港的假难民。梁振英回应指,如有需要会退出《联合国禁止酷刑公约》。
梁的退出言论引来各方批评,国际特赦组织香港分会对梁的言论表示震惊。据香港《苹果日报》引述该组织称,过往只有朝鲜等极权国家企图退出保障人权的国际公约,若香港真的退出,剥夺难民以至本港市民的基本人权,成为国际大笑话。香港立法会议员刘慧卿也表示,自己绝不同意此言论,要梁振英“唔好乱讲!(不要乱讲)。”
香港人权监察1月15日发布新闻稿,对此表示失望和震惊,质疑梁振英是否在报复早前联合国禁止酷刑委员会建议对当局在雨伞运动滥用武力进行独立调查。
人权监察总干事罗沃启接受本台采访时称:
“也可能是针对占中的,因为委员会要求进行一个独立的调查,占中期间经常使用的武力是否恰当,而且调查不仅是针对前线,还有背后所有牵涉在其中的人。所以可能特区政府以及梁振英都不太满意,也可能是因为他对人权没有什么承担,所以有人提到这个问题的时候,他就冲口而出。说出这样的答案说明他对人权是漠视的。”
《香港独立媒体》引述香港浸会大学政治及国际关系副教授黄伟国认为,因为打击假难民问题而考虑退出联合国《禁止酷刑公约》不是合理理由,打击假难民可能只是名目,背后或涉针对社会反对警方滥权的声音。
对此,罗沃启表示赞同:
“这个公约本身有退出的条款,但是退出之后,对难民的保障不会有什么改变。主要的改变可能是对纪律部队,甚至是其他公职人员都有很大的规限。对私人之间的一些暴力行为,如果因为政府的漠视、挑动发生,当局也要负责任。保障范围不光是难民,包括其他的保障都会受影响,最可能开创了在国际公约体系下,香港人权的倒退。”
据民权监察组织介绍,现在仍未签署公约的国家有朝鲜、伊朗、津巴布韦、中非共和国等,都是人权状况较差的国家,若香港退出,相信会成国际笑话一则。
民权监察成员王浩贤告诉本台,公约影响香港人权,不能废除:
“如果香港真的退出国际反酷刑公约,那一定是一个国际丑闻,因为没有一个国家地区退出这个公约。他们签署这些公约之后,一定会对香港的人权状况有不好的影响。梁振英上任以来,一直不断地破坏香港人不同的权利,无论在国际还是本地,影响香港人权的保障。这一次他提出这个想法,他是想看看香港人怎么回应。”
特约记者:忻霖 责编:胡汉强/嘉華