国际特赦:中国征地强拆事件过去两年明显增加(图)

关注国际人权问题的“国际特赦”组织发布的最新报告表示,中国大陆的征地强拆事件在过去两年明显增加,已经成为导致公众不满和社会矛盾加剧的重要原因。

总部在英国伦敦的国际人权组织“国际特赦”日前发表的报告说,中国地方政府与房地产开发商进行交易,通过征地和卖地来抵销巨额债务,并维持地方政府的财政收入。报告指责部分中国地方官员利用强拆卖地来实现经济增长,追求政绩,以达到升官的目的。

国际特赦组织的这份报告的题目是《坚守家园》,其中列出了中国大陆的41起强拆案例,包括9宗因发生抗议及抵抗导致征地拆迁者死亡的案例。
湖北潜江的维权人士姚立法说,国际特赦组织的这份报告,为无数求告无门的中国拆迁户和失地农民发出了心声。可惜的是,中国国内媒体往往不会报道这份报告公布的内容。 他认为,中国的非法拆迁和征地屡禁不止,首先是土地所有权的不明确:

“从法律制定上就有问题,《土地法》说的很简单,农村的土地是农民集体所有。但是在平常的宣传当中,往往又把它说成是国家的。很多农民不知道土地是他们集体的,农民只知道土地是他承包,或者没有土地的话,我一家老小的生存就出现问题。再一个,你们要我们土地的目的是为了牟取暴利,因此农民愤起而抗争。因此发生很多冲突事件,很多抗议者被活活压在推土机下丧生。”

国际特赦组织的报告说,虽然中国政府于2011年颁布施行了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,但仍存在着很多漏洞。这些新条例没有达到国际标准,并且只适用于在城市进行的拆迁。一些农村、尤其是靠近城市的社区,仍然容易遭受强拆侵害。

山东大学退休教授孙文广介绍说,在他居住的济南市,拆迁户因政府强拆而无家可归的人很多。比如,他的朋友李红卫女士,在济南市的大明湖附近有一个祖传的房子,地处风景区,又在济南市中心地区。政府要进行商业开发,就强迫她拆迁,她拒绝在拆迁合同上签字,结果当地政府在6年前动用黑社会势力,将她扫地出门,孙教授说:

“半夜里就将她的房子推倒了,推倒了以后,她一直上访了四五年,每年都去北京上访,每年都被抓起来,关起来,被打得鼻青脸肿,最后当局警告她,如果她继续上访,就将她劳教,她又去上访,就将她劳教。现在关在济南市劳教所,我们很多朋友去看过她,在劳教所她很辛苦,受都是肿的。”

国际特赦的报告还说,中国地方政府和开发商对拒绝签字的拆迁户进行各种骚扰,包括切断水电和供暖设施等胁迫手段,而最常用的暴力形式是殴打,但也有一些关于绑架和谋杀的指控。

孙文广教授表示,国际特赦的上述指控是有根据的。除了土地所有权的问题亟待解决以外,中国的司法必须独立。目前,拆迁户和失地农民无法通过法律手段来维权,他说:

“目前中国的所有司法部门都是由政法委领导,法院归他管,你去法院告政府,政法委下令不予受理。暴力拆迁,你打110报警,公安也归政法委管。想把强拆通过报纸披露,但报纸就是不刊登,报纸也是共产党管的。”

虽然去年中国颁布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,但只是一纸空文,孙文广教授说:

“有了条例它也不遵守,协商没有结果,规定补偿不到位都不能强拆,它就给拆了,你能怎么样呢?中国现在是有法不依,无法无天。”

国际特赦组织的报告呼吁,中国政府推出合乎国际标准的新法例,停止所有强制拆迁行动,确保没有人因为强拆而无家可归,并保证强拆的受害者能得到公正的赔偿。

以上是自由亚洲电台记者高山的采访报道。