中国政府公布《大气污染防治行动计划》,提出经过五年全国空气质量总体改善,北京地区的大气质量PM2.5值到2017年要控制在60微克/立方米左右。
中国国务院日前公布的《大气污染防治行动计划》提出的目标是,经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少,京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。计划特别指出,京津冀地区到2017年细颗粒物PM2.5浓度要下降25%,其中北京市细颗粒物年均浓度要控制在60微克/立方米左右。
四川成都的民间环保人士杨勇就此表示,中国要治理空气污染,首先要对细颗粒物的来源进行全面调查,
“细颗粒物产生的原因和权重进行统计,比如煤电、锅炉、汽车以及其它的工业污染各占的比例是多少,这个问题一定要搞清楚。第二个要考虑气象因素。这次出台的政策偏重治理东部沿海城市的空气污染,但是全国是一盘棋,你不能只考虑东部的空气污染,如果中部和西部的问题不解决,中西部的污染空气会飘到东部来。”
大气污染防治行动计划指出,当前中国大气污染形势严峻,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出,损害人民群众身体健康。随着中国工业化、城镇化的深入推进,能源资源消耗持续增加,大气污染防治压力继续加大。环保人士杨勇认为,
“必须对细颗粒物污染的原因和来源搞清楚,对污染源的风向进行调查,然后有的放矢进行治理。”
大气污染防治计划提出的具体指标是:到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;大气中细颗粒物污染浓度,京津冀地区下降25%,长三角下降20%,珠三角等区域下降15%左右。
北京理工大学胡星斗教授认为,煤炭是中国的主要能源,也是空气污染的主要来源之一,应该逐步减少煤炭的使用量,
“中国的火力发电仍然是主要的污染源,火电厂的污染常常使电厂周围寸草不生。欧美的火力发电比例较少,中国应该向这些国家看齐。”
中国大气污染防治行动计划还要求,提升燃油品质,力争在2013年底前,全国供应符合国家第四阶段标准的车用汽油;在2014年底前,全国供应符合国家第四阶段标准的车用柴油;在2017年底前,全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。杨勇则提出,
“要从法律上完善中国的燃油标准,要有法律强制措施;第二,要使使用燃油的设备和车辆上与新的燃油标准配套。”
杨勇还认为,仅仅提高已有燃油标准还不够,还应该逐步淘汰污染严重的老旧车辆,
“甚至一些老旧的农用机械和车辆都需要淘汰。”
中国政府的防治大气污染的行动计划还要求,加强城市交通管理,实施公交优先战略,提高公共交通出行比例。北京、上海、广州等特大城市要严格限制机动车保有量。通过鼓励绿色出行、增加使用成本等措施,降低机动车使用强度。
以上是自由亚洲电台记者高山的采访报道。