中国大陆近年来屡屡爆发医疗废物非法处置的事件。去年南京3000吨医疗废物制成餐具玩具销往全国各地的案件更是引发民间巨大恐慌。为此,湖南多名环保关注者3月20日向31个省会城市的卫生和环保部门寄出政府信息公开申请,要求公布监管流程。
这份信息公开申请,要求各地公开2016年医疗废物总数量,采用集中处置和非集中处置的各自总数量;申请环保部门公开2016年集中处置和非集中处置的医疗废物总数量、所管理的医疗废物集中处理场所的名称、地点、年处理量及医疗废物集中处置场所处置医疗废物的流程。
参与要求信息公开的刘先生表示,近年来中国发生了多起医疗废物非法处置事件,凸显监管漏洞:
“去年出了很多案子,现在我们了解很多地方没有建立集中处理场所,私人的公司来运作,医疗废物的处理是一个很大监管的问题。第二个,我在今年一月份给长沙市卫计委做了信息公开,原来是卫计委管,现在两个部门一起管,但我问他要公开集中处理场所信息,他们说没有。根据这个管理条例应该知道,但他不给我提供。所以我们现在就想向全国的省会级城市也申请一下,看是不是监管都是这种情况,两个部门互相推诿?”
刘先生续指,医疗废物不同于一般废弃物,含有大量的致病微生物或同位素等有害物质,会造成环境污染且会传播疾病。医疗废物的不正当、不规范处置所引起的污染将对土壤、水环境和大气环境以及其他自然资源构成威胁。
去年底,江苏南京查获了近三千吨非法收购和倒卖的医用输液用品和一次性注射器等医疗废物,其中有些医疗垃圾已经加工成为一次性塑料餐盘和儿童玩具的制作原料,涉案价值4000余万元,引发外界巨大恐慌。去年7月,湖南、湖北多家公立医院和血站将医疗垃圾贩卖到黑作坊,制成塑料制品销售的问题被曝光。去年6月,甘肃兰州一小学附近的一间大型违规医疗垃圾回收场,将回收所得的医疗垃圾重新装箱并推出市场转售。去年4月,河南有废物回收厂在医院回收医疗垃圾,做成包括奶茶杯、饮料杯、果冻杯、玩具,甚至是衣服填充物。由于原料便宜,出售价格也很低廉,畅销全国各地。
网络上有不少网民对这一信息公开申请叫好,认为此现象近年一直被曝光,但从来没有杜绝,政府有包庇甚至官商勾结之嫌。有网民认为,这里面分明有一条完整的“利益链条”,绝不是把位于“前端”的几个犯罪分子绳之以法就能够解决的问题。否则风头一过,必然还有利欲薰心者继续做“断子绝孙”的买卖。
网络作家马强接受本台采访时称,企业失德是小,政府失职是大:
“在中国医疗设备变垃圾的问题其实是一个很长期的事情。我认为,不存在企业失德的问题,因为事实上企业如何经营管理和社会是不能分割的,本质上就是一个政府失职的问题。在制造业的成本非常高,同时税收非常大,大概企业的税收到达40%多,这是世界上最高的税负。企业难免为了追求更高的利益做出有违商都的事情,但是它的本质仍旧是政府的责任管理不善造成的恶果。”
也有分析指,当前中国大陆权钱勾结造成制度、文化与人性的恶性互动,有毒商品食品屡禁不绝。甚至部分基层医院允许医院护工、物业人员倒卖医疗垃圾,已成为一种潜规则。
(特约记者:忻霖 责编:石山、嘉華)