中纪委网站星期二宣布,中国国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁涉嫌严重违纪违法,目前正在接受组织调查。这是天津大爆炸事故发生之后接受调查的最高级官员。有分析认为,调查个别官员,无法杜绝中国全国执法不严的问题。
除了杨栋梁之外,天津检察院也以涉嫌滥用职权和受贿罪拘捕了天津市滨海新区临港经济区管委会办公室主任石力,和滨海新区规划和国土资源管理局副局长彭博。根据中国媒体的报道,天津大爆炸事故发生之后,和事故相关的瑞海公司主要负责人已被警方控制,包括该公司董事长和总经理等十人。
被调查的国家安监局局长杨栋梁,2012年5月上任之前是天津市副市长,主管天津市政府的常务工作。官方公布的简历,显示杨栋梁曾长期在石油和化工行业任职,因此杨栋梁在大爆炸事故发生一周之后被调查,引起了诸多关注。
中国一位法律工作者黄先生表示,虽然官方否认杨栋梁被调查和天津爆炸事故有关,但实际上杨栋梁和天津滨海新区化工走廊关系极为密切。
“官方说和这次事故没有关系,但实际上他和天津滨海这个化工区关系极为密切。他主管这部分天津化工发展之后,调到安监局,他修改了一部法律,就是和危险化工产品有关的法律。那个瑞海国际就是在这个法律改了两个月之后成立的,如果说他没有关系,恐怕难以服众。”
杨栋梁最后一次公开露面是星期一,即被宣布调查的前一天,他和公安部长郭声琨,以及天津市代市长黄兴国等人参加了天津抢险工作联席会议,他也是国务院天津爆炸事故调查小组的组长。
资料显示,杨栋梁在天津工作十八年,其中任天津市副市长一职长达十一年。黄先生表示,天津多个重大化工项目设立和批准都和杨栋梁直接相关,而之前有关他的贪腐问题也曾有人举报。他表示,从杨栋梁的情况看,中纪委似乎早已掌握了不少情况,而选择这个时候宣布调查,其中必有内情。
“我感觉一定是早就已经把这些官员的底细查清楚了,一旦有事,就会把这些官员推出来,以警示别的人。”
8月12日深夜天津化工堆放场地的大爆炸事故,目前已知造成116人死亡,震惊全球。美国南卡州立大学讲座教授谢田认为,中国当局看来急于找到一些替罪羊,但恐怕难以解决真正的问题。
“中国是空有法律,但不能执行,也没有独立的司法。比如这个化工公司只要搞通一个人,市长、市委书记同意了,就可以了。这就是中国的问题。所以这个独裁,制度的问题不解决,再多的法律也没有用。”
中国的黄先生表示,杨栋梁长期在石油化工行业任职,也是天津滨海化工区的策划者,因此他在本次事故调查中应该扮演重要的角色。他也认为,天津大爆炸事故突显的是中国的体制问题。
“杨栋梁被抓了,那别人会问为什么他能当了安监局的局长。所以说到底,还是一个制度的问题。”
谢教授则表示,近年以来中国加速发展重化工产业,大部分企业都设立在人口密集和工业发达的大城市附近,其中所隐含的风险极大,希望当局在这次天津大爆炸事故之后能够认真反省相关的发展策略,而不是简单找几个替罪羊了事。
(记者:石山;责编:吴晶)