中国当局近日出台新政，要求各地到2018年底以前推行河长制，以保护河湖生态环境；“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。有评论认为，河长制的作用并不大，治理水污染的最主要因素之一是污染企业的社会道德责任感。
中办、国办近日印发《关于全面推行河长制的意见》，根据《意见》，建立省、市、县、乡四级河长体系，各省（自治区、直辖市）设立总河长，由党委或政府主要负责人担任；各省（自治区、直辖市）行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责人担任；各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责人担任。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题。
《意见》还强调，根据不同河湖存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。县级及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制度，对造成生态环境损害的，严格按照规定追究责任。
有“淮河卫士”之称的环保人士霍岱珊表示，非常赞成河长制的推行。
“我赞成这个决策。在这之前，我们民间组织已经在做河长制，就是民间的河长制，我们现在有河长、河段长、沟渠长，就是每一片水域都有我们的民间组织的人在观察、跟踪。政府的首脑，他们的人做一套这样的河长体系，我认为加上我们民间的参与，是有力量的。”
消息也迅速引发舆论热议，有网民称赞“亡羊补牢，为时未晚”，不过，也有不少网民对此持负面态度，“幸福的穿靴子的猫”调侃道：你让官员监督环境，别说河长，河神来了也没用。网民“启明Km”认为：有什么用？无非找了个替罪羊。想想环保局被架空，就明白这个道理了。地方行政系统脸都朝着上级的屁股，追求的都是评价他的几个数字和财富，哪管民间疾苦？愿望是好的，但总被自己打脸。
曾揭露太湖水污染问题的民间环保人士吴立红则向记者表示，早在2008年，“河长制”由江苏无锡首创，但对于治理水污染并没有太大作用，8年过去反而越治越污。
“（无锡首创的）河长制分两个方面，一个是民众推荐的河长，一个是官方推荐的河长：（时任）中共江苏省委书记李源潮，他们所做的事情就是迎合政府，说一些漂亮话。整整八年过去了，怎么越治越污呢？就是河长制根本起不了什么多大作用。治理水污染，首先第一个，污染企业要有社会道德责任感，它是起到决定性因素的。”
中国的水污染问题一直十分严重。本月初，“我为家乡测河流”之大学生黑臭水体调查发布会在北京举行，根据大学生的调查报告显示，在71份问卷中，记录水体“黑臭”的有47份，约占66.2%，记录“无臭”的只有24份。今年4月，中国水利部发布中国《地下水动态月报》显示，中国大陆超过80%的地下水已遭受工业与农业排出的严重污染，中国平原地区的很多井水不宜作为饮用水与生活用水。
（特约记者：扬帆／ 责编：石山/寇天力）