山东省最近公布了山东《中长期教育改革和发展规划纲要（公开征求意见稿）》，山东省教育厅官员表示，根据这一改革纲要，山东将率先实行校长选拔任用制度，面向全社会通过公开公平的选拔程序任用校长。当地媒体报道说，山东省教育厅副厅长张志勇表示，山东省的大中小学校长，将在全省范围内推行校长选拔任用制度，校长的岗位面向全国，选拔优秀人才。学校校长将实行职级制，不再有行政级别，以促进校长的专业化。此外，山东也将实行教师任职资格定期认证制度。所有教师定期参加资格认证考试，不合格者将不能继续担任教师。
原北京首都师范大学教授，现在美国的孙延军表示，一间学校的好坏和校长有直接关系，因此选拔有教育管理经验的校长非常重要：
“学校的校长按道理说就是应该从全社会选拔。当然像美国这样从全世界选拔那才是合理的。你有人才了，这个人才又适合这个位置，那你就把这个人才放在这个位置上。这是对社会资源的最好利用。如果要是在现在这种腐败体制下，它这里面肯定有猫儿腻。因为在中国你得遵循这个潜规则。比如说该罚钱的要罚钱，该搭人情的地方，你要搭人情。所以说你不搭这些，你不花这些钱，它把这些规则稍微一改，或者说它把这些规则重新解释一下，你也就被排除在竞争者之外了。”
不过，山东大学教育学院退休教授孙文广对这些改革措施表示怀疑。他认为，目前中国仍然坚持共产党管干部的原则，而山东教育发展纲要中，也强调了党在教育领域的绝对权力，因此目前这种改革，很难有真正的效果：
“以前是由党委组织部门来招聘了一个以后再任命。现在它想要怎么变花样，我想它也很难变出来。党管干部就是共产党自从它当权以来一贯的思想和做法。还有一些什么别的办法呢？我想是没有的。它不可能的。”
山东省教育官员表示，以后将要实行的教师资格定期认证制度，要求教师定期参加资格认定考试，不能通过考试的，将失去教师教职。孙延军教授分析说，山东省的这个教改办法能不能施行，要看如何规定认证办法等细节，统一的规定不一定能适合所有的学校：
“中国的高等院校它也定期考核，这也不利于高等学校的教师全心地做真正的学术研究。他肯定急功近利，他就得赶紧陶制几篇文章，把任务应付过去。所以说科学质量永远提高不了。像基础教育不涉及到创造性的问题，因为它是普及基础的科学文化知识这方面。所以他搞个认证，提高教师的教学水平这是可以的。”
孙文广教授则认为，或许山东省教育部门的意图是改进学校教育质量，但在目前中国大的制度背景下，这些改革有可能成为官员谋利的途径：
“最后，我想它还是党委领导下的选举任命制。因为校长它不会一人一票的选举，即使是现在有些地方一人一票的选举，它都可能在背后操控，搞黑箱操作。那么何况它不是一人一票的选举。”
孙延军教授认同这个看法，因为山东新的教育改革措施加强了政府对学校和教师的控制权力，在行政权力绝对主导的中国大陆，可能起到适得其反的效果。
以上是自由亚洲电台记者石山的报道。