近年来,湖北襄樊市出租车司机的安全问题一直是社会关注的热点。据湖北《楚天都市报》的报道,仅2005年,襄樊市区就发生抢劫出租车的案件100余起,占该市区全年抢劫案近20%。从2005年10月至2006年6月,在8个月内,襄樊先后有5名出租车司机遇害。据报道,襄樊市出租车行业要求安装GPS系统以保障出租车司机安全的呼声逐渐高涨,该市政府于是在今年7月31日,决定拨款198万元购买设备,要求全市1700辆出租车必须安装GPS。这本是为出租车司机谋利益的“实事”,但当地大部分司机却选择了观望和抵制的态度。襄樊市客运管理处的负责人表示,至本月21日,该市只有800余台出租车安装了GPS,未到安装总数的一半,目前安装工作几乎停滞。当地的出租车司机贾建军向本台记者表示:
“这是为大家保障安全做的一件好事,但是费用有点太高,这是事实。一部分司机提出要选择两家或者两家以上的通讯运营商为其服务,这个要求是合理的。收费多少应该从市场竞争的角度来认识。如果这家公司运营商提供的服务费用高的话,就应该给我们选择第二家公司的权利和机会。”
他表示,市政府强制性的要求出租车司机使用指定服务商的设备,每月必须付出的高额服务费用,没有使出租车司机得到真正的实惠,这也是大部分司机拒绝安装GPS的原因。
据报道,襄樊市曾在今年7月进行公开GPS设备招标,参与投标的襄樊途安电子科技有限公司董事长陈道俭向本台记者表示,当地市政府只是对GPS设备进行了超标,而并没有对信息服务商的费用招标。官方强制要求出租车安装指定的设备,这是以行政手段干预市场经济的做法:
“设备政府是招标了,但是运营商服务那一块儿没有招投标。GPS是商品,商品就应该用市场的方法来解决,而不是用行政干预的手段来解决。政府干预这一块儿市场经济,那还让我们这些经营者怎么搞?它垄断了这块儿市场,垄断就必然产生高额回报。大家都知道,绝对的权力产生绝对的腐败。大陆搞经济改革搞了30年了,还在搞市场干预,这不是很可笑吗?这说明襄樊市政府在出租车这个市场上思考是不到位的。”
《楚天都市报》的报道称,襄樊市政府做出决定,到今年12月底,客运管理处将采取相关强制措施:上街随机检查,第一次对未安装GPS的出租车进行警告,第二次便没收其营运资格证。襄樊市某出租车公司的王经理表示,司机们都希望自愿地根据市场价格选择服务商,而当局威胁没收营运资格证的做法,只会引起司机们更强烈的抵制:
“我代表出租车司机说市场竞争也是有的,其他的运营商把相应的费用也降到最低了,他们当然希望让他们选择了。我愿意到哪里装,你到时检查就是了,这是自愿的。现在是强制性的,报纸也登了说要扣道路运输证。这样下去可能大家都闹罢工,只能这样了。”
据报道,襄樊市客运管理处法制科科长张成福日前表示,目前客运管理处正在寻找相关办法,打消出租车司机的疑虑,以推动GPS的安装工作。
以上是自由亚洲电台记者何平的报道。