“新常态”下的中国经济能有什么表现?

2016年中央经济工作会议星期一结束。此次会议不仅总结2015年度中国经济的运行情况, 为“十二五”时期的经济表现收关,而且还要计划安排2016年的中国经济工作,为新的“十三五”计划营造一个现在还不知结果的所谓“开局”。2015年已经处于新常态的中国究竟表现如何?在新的“十三五”开局之年2016年又会呈现什么样的局面?

中央经济工作会议提出的内容往往被中国官方媒体解读为中国经济的重要风向标,因为会议不仅为中国经济在即将过去的一年表现“打分”, 而且也为中国经济在新的一年如何前行“定调”。2016年中央经济工作会议认为,2015年中国“经济运行总体平稳,稳中有进,稳中有好,经济保持中高速增长,经济结构优化,改革开放向纵深迈进,民生持续改善,社会大局总体稳定”。咋看这一年终总结,似乎不会有人对中国经济在即将过去的一年有什么担心?然而, 美国南卡大学商学院教授谢田星期一的表示,中国经济在2105年的表现是继续在泥潭中挣扎:

“中国政府实际上也推出很多措施, 像降息、降准和各种各样的经济刺激措施。现在看来, 这些都没有怎么奏效。 此外,整个国际经济局势也没有多大改善,中国经济遗留下的问题, 如产能过剩的问题、房地产库存大的问题、股市问题和地方政府债务问题等,都没有什么实质上的解决。 换句话说, 中国经济一直在下降, 一直在泥潭中挣扎,现在还没有完全破裂,这使得2016年的中国经济形势显得仍然严峻。”

中国经济2014年的增速是 7.7%,2014年为7.5%, 2015年是7%,2016年大多数专家预测会在6.5%到7%之间。单单从数字看, 中国经济今年持续放缓是不争的事实。虽然如此,在美国俄亥俄托莱多大学荣誉退休政治学教授冉伯恭看来,在已经跃居成为世界第二大经济体的情况下,虽然遭遇国内外各种经济挑战和困难,但中国2015年的经济表现应该说不错:

“在这么庞大的经济总量的情况下, 中国2015年能够保持7%的经济增速可以说是难能可贵。此外, 在全球经济情况没有多大改善的情况下, 中国‘十二五’计划完成得不错, 甚至可以说提前完成。”

中国国家主席习近平在2015年年初曾公开使用“经济体量大、韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多”五个词形容中国经济的状况。然而,习近平眼中这些中国经济的优点能否有助中国在2016打好2016年中央经济工作会议提出所谓“四个歼灭战”,即应对产能过剩、降低企业成本、化解房地产库存和防范金融风险?谢教授以产能过剩问题为例表示,很难:

“如果解决产能过剩问题, 那势必意味着大量裁员, 关闭效率低下的企业。 然而, 裁员是中国政府最忌讳的一个问题。中国经济过去一直保持高速增长的一个原因就是吸纳就业, 使中国老百姓有饭吃,维护社会稳定,使社会不出乱子, 维持统治。现在提出要解决产能过剩问题,中国政府如何解决失业率升高和失业问题加剧的形势?”

中国和讯网星期一有评论说,过去中国政府解决产能过剩问题成效不彰,一个很大原因就是担忧那会影响社会稳定。例如,中国大陆内地钢铁业产能达到12亿吨,但每年需求仅仅大约6亿吨;如果要大力淘汰过剩产能,那聘用了将近300万人的钢铁产业恐要就要大量裁员;一旦中国各个经济领域都要推目前提出的供给侧改革,那在中国很可能造成新一波工人下岗潮,为社会增添不稳定因素。不过,冉伯恭教授表示,如果两个条件能够实现, 中国“十三五“计划中达到经济增速6.5%的目标没有问题, 2016年的经济运行也不会有什么大问题:

“假设中国能够维持政治安定, 即中国在政治层面不发生严重问题,中国与美国不发生剧烈的冲突,中国设定得十三五目标必然会达到。”

谢教授表示, 中国现在的经济问题已经是一个一揽子问题,各种问题交织在一起,牵一发而动全身; 如果在政治层面没有什么改革的突破,中国经济在新的一年将会继续挣扎。比如,北京大学一研究中心调查的结果显示,全国迄今至少有60个鬼城,全国库存的房子,可能够30亿人口居住,估计再过十年也无法解决库存的问题。

记者闻剑 责编:嘉华