美国媒体关注中国大陆资本外流加速的问题,并认为,人民币再次遭遇考验。同一天,中国央行行长周小川表示,目前中国的资本外流仍在正常范围,应该将资本外流与资本外逃区分开。
美国的《纽约时报》中文网2月14号发表题为“中国资本外流愈演愈烈,人民币再遇考验”的报道认为,随着中国大陆经济走势低迷,中国富裕家庭担心人民币贬值、自己的存款价值缩水,正越来越多地试图将巨款兑换成美元,转移出境。
中国政府实施外汇管制,规定每人每次最多能够兑换5万美元。报道说,一些中国大陆人为了不违反这项外汇管制规定,让朋友或家庭成员每次携带或汇款5万美元出境。这样一来,100人一年可以转移500万美元到海外。这种做法在中国大陆常被称为“蚂蚁搬家”,是资本外流的一种形式。目前这种资本外流正给中国经济前景投下阴影,也在全球市场引发震动。过去一年,中国大陆的公司和个人已经转移了近一万亿美元出境。
与此同时,中国央行行长周小川2月14号在接受中国《财新周刊》杂志专访时,力图淡化人们对中国外汇储备下降的担忧。他表示,人民币不存在持续贬值的基础,否认关于中国政府将加强资本管制的猜测。他说:只要基本面没有问题,(外汇储备的)增增减减本身都是正常的。当前……跨境资本流动处于正常区间。需要区分资本外流和资本外逃两个概念。
资本外流和资本外逃有什么区别呢?北京理工大学经济学教授胡星斗认为,
“目前还没有确凿的数据显示,中国的资本是在外流还是在外逃。我认为,如果企业将资本转移到国外,那就是资本外逃。如果是到国外投资或者并购企业,那不算资本外逃。”
胡星斗教授认为,有些民众通过蚂蚁搬家的方法将一些资产转移到海外,很多是用于子女教育,
“如果是国内的居民,小额地将存款每年兑换5万美元,然后用到海外旅游,或者购买奢侈品,这不是资本外逃。虽然这些钱也出了中国,它会刺激各国的经济增长,未必是一件坏事。“
一个国家外汇储备过高,大量集中在政府手中,也不是一件好事,胡星斗教授说,
“如果民众每年换取5万美元外汇,这些外汇从国家手中,转移到民众手中,不是一件坏事。因为中国的外汇储备过于集中在国家手中,而国家的中投公司在投资这些外汇时,往往不很明智,总是亏本。”
民众自己掌握外汇,在投资和消费上往往比政府更精明,胡星斗教授说,
“中国的外汇储备转移到民众手中,他个人使用到消费或者其他投资上,要比政府拿去浪费或者乱投资更好。日本的外汇储备绝大部分掌握在老百姓手中,国家的外汇储备只有一万多亿美元,但老百姓手中有三四万亿美元。日本的外汇储备总和高于中国。”
《纽约时报》的报道说,资本外逃给中国的人民币带来了显著压力。为了防止人民币跳水,中国政府在市场上采取行动,动用其巨大的现金储备来支撑人民币。但是如果现金储备减少太多,反而会加剧资本外流,引发市场动荡。胡星斗教授对此表示,
“目前中国人民币汇率的调整也属于正常范围,因为中国经济正处于转型期,这个转型是否能够成功,人们还不很确定,这就导致人们对热病民币的信心不足。虽然中国经济增长减缓,但目前美国和欧洲也不太看好,从经济增速上,中国还是高于他们。“
胡星斗认为,当然人们对中国的经济增长数据有些怀疑,
“中国经济增长除掉一些水分和泡沫后,也许人们还更看好美国和欧盟。但是不管怎么说,从人民币的购买力来说,我认为,人民币没有被高估。”
人民币汇率是否还会继续下跌?胡星斗教授说,
“如果从购买力来讲,人民币汇率不应该下跌。但是,汇率不是由购买力决定,而是由人们的人民币的信心所决定。如果大家对人民币信心下降,它就会继续下跌。”
中国外汇储备过去一年大幅度下降,一年半之前,中国有4万亿美元的外汇储备。但是到今年1月,只剩下3.23万亿美元。
(记者:高山;责编:嘉华)