中国政协代表呼吁,解决融资难应扶植民营资本办金融

中国大陆经济发展减缓,民间企业融资越来越困难。在中国两会上,有政协委员指出,要解决中国民营企业融资难的问题,应该扶植民营资本办银行等金融机构,让一些地下钱庄和影子银行合法化,同时加强对他们的监管。

路透社3月9号发自北京的报道说, 中国东方资产管理公司原总裁梅兴保3月9日在北京的全国政协大会发言表示,有效解决融资难问题需要引导扶植民营资本办金融,拓宽民间资本进入金融行业的渠道,加快民营资本发起设立中小型银行等金融机构的步伐,推进金融机构混合所有制改革,提高民间资本占比;同时应该降低设立民营银行的门槛,简化审批手续,加快出台存款保险条例,实行宽进严出,放开退出管道。

美国博尔州立大学经济学教授郑竹园对这一建议表示赞同,提出了几点看法,第一,他认为,中国经济发展要保持7%年增长速度,必须发展民营企业。以前中国的高速经济发展有些不正常,这表现在大量的基建投资和政绩工程,他说,

“第二,政府投资过多,第三,消费不足,民营企业在经济发展中受到忽视,现在中国政府应当扭转这个局面,扶持民营企业的发展,因此不惜解决民营企业的融资问题。”

郑竹园教授认为,过去中国国有银行垄断金融行业,这些银行往往向国有企业倾斜,很少给民营企业贷款。民营企业家只有向地下钱庄或则影子银行借高利贷,严重限制了民营企业的健康发展。影子银行和地下钱庄是中国现有金融体制弊端造成的,它的产生顺应了市场需求,有必要将这种民间借贷合法化。郑教授建议,让民间借贷特别是影子银行变成合法的银行,从灰色地带走出来。

在人大和政协两会上,清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵也表示,目前中国经济的融资结构是以银行贷款及信托等短期融资为主,商业模式导致它们的融资只能是中短期的;而中国的投资结构却在不断长期化。他认为,必须把长期基础建设的融资从商业银行和信托中剔除出去,建立专门的针对基础设施项目投资的长期建设基金,面向资本市场发行可流转的长期债券。

北京理工大学经济学教授胡星斗则建议,中国政府大力扶持政策性融资担保机构和小型民营金融机构发展,督促地方政府和相关部门进一步完善中小微企业融资担保政策,扶持民营企业,削弱国有企业在经济发展中的地位。胡星斗教授说,

“大力发展民营企业,这才能促进中国经济的发展逐步走向真正的市场经济。”

胡星斗教授认为,目前中国的反腐运动时削弱国有企业地位的一个有效办法,因为反腐就是反对既得利益集团和寡头资本,这引起一些官员的懒政,

“下一步就应该精简官员,目前中国官员队伍过于庞大,减少百分之九十都行。”

胡星斗教授认为,中国大陆各主管部门要制定出台扶持民间资本融资的实施细则,加强对金融机构和地方政府优化民营经济发展环境行为的监督,确保中央扶持民营经济发展的相关政策得到有效执行。胡教授还认为,中国应该加快城市商业银行和农村商业银行上市的步伐,这些银行上市是民间企业在资本市场融资的有效途径。通过上市,这些银行可以有效补充资本金,高对民营企业的贷款能力,也可以引导民间资本扶持小微企业。应该降低这些银行的上市门槛。

记者:高山 责编:嘉华