有外国媒体报道说, 中国大陆近年来的低银行利率,导致负责处置不良贷款的中国资产管理公司成为大陆发放不受监管的“另类”贷款的金融机构,获得巨大利润。有学者指出,中国大陆另类贷款及地下银行的兴起是因国有银行的垄断导致的,是金融腐败的一个根源。
据英国的《金融时报》中文网4月10号的报道,中国大陆的所谓“坏账银行”是指将银行坏账变成股份的所谓资产管理公司。他们目前正把另类贷款业务做得风生水起,这些负责处理银行坏账的金融管理公司已跨入中国大陆最大的综合性发放贷款的金融机构之列。与此同时,中国大型的国有银行的利润率却面临压力。目前中国大陆的四大直属中央政府的金融资产管理公司(AMC)成立于1999年,其使命是接手银行的“不。”资产,过去5年,它们的资产规模迅猛增长。从2012年到2016年,四大金融资产管理公司之一电信达资产管理公司的资产规模增长了360%,达1.1万亿元人民币(合1600亿美元)。在此期间,该公司以87亿美元收购了一家香港银行,并获得了证券经纪、保险、信托、租赁等多项金融业务牌照。
北京理工大学经济学教授胡星斗就此表示,当年造成中国各大银行出现大量不良资产的原因是,它们都是国有银行,不按照市场经济规律发放贷款,导致坏账比例巨大。而现在,中国大陆的金融行业仍然被这些国有银行垄断,
“金融行业的市场改革甚至出现倒退,国有银行的垄断越来越严重。今年三月份结束的人大会议提到国有银行的改革,但是只字未提国有银行的改革。”
中国大陆的四大资产管理公司是:信达、华融(Huarong)、长城(Great Wall)和东方(Orient)。它们一直是中国主要的银行不良贷款买家。近年来,它们从低利率中获利,靠以低息借入资金,再以高得多的利息贷款给企业,以重组银行的不良贷款。分析师认为,以华融公司为例,其过去借入资金的利率平均为3%,而将这些资金贷出去得到的回报率却达7%至10%。
在北京的胡星斗教授认为,此外,更令人担忧的是一些中国国有银行通过各种渠道向民营企业发放高利贷,
“国有银行通过贷款公司,或者地下钱庄向民营企业发放高出市场利率四倍的高利贷,从而使银行也成为官员腐败的一个温床。”
报道说,中国大陆的所谓“另类”贷款是由受监管较少、未获得银行执照的资产管理公司发放的贷款。这种贷款模式如今在中国大陆蓬勃发展,以满足那些被国有银行体系所忽视的中国民营企业的旺盛资金需求。
在中国大陆,这种另类贷款公司和地下钱庄都和国有银行有着千丝万缕的联系,胡星斗说,
“另类贷款公司向民营企业发放高利贷时,双方没有合同,因为写了合同就会被抓住把柄。”
据胡星斗教授的介绍,另类贷款公司和地下钱庄发放高利贷的巨额利润成为政府金融官员受贿腐败的根源,只有打破国有银行对金融业的垄断,才有可能遏制另类贷款泛滥,
“政府应该退出银行和保险等金融行业,让企业进行公平的市场竞争。政府只发挥监管的责能,这样才能根治金融行业的腐败问题。”
(记者:高山;责编:嘉華)