在允许驻韩美军部署萨德之后,韩国一直担忧中国会采取经济报复。在经过近20天的分析之后,韩国方面认为,在WTO和自贸的框架下,中方采取经济报复的可能性不会很大,但是难免会遭到非关税壁垒的制裁。
对于萨德可能会导致中国经济报复的顾虑,韩国副总理柳一镐日前在国会表示,在世贸(WTO)和自贸的框架下,中国采取经济报复的可能性不会很大。但是通过非关税壁垒的制裁将会在所难免。他说:“有可能会增强非关税壁垒,这将是在所难免的。在此我只能表示,对于非关税壁垒,我们正在考虑应对措施。”
在政府尚处于准备应对的期间,对华出口的韩国制造厂商却表示,他们已经面临中国的非关税壁垒。出口海苔的企业表示,向中国出口的670公斤海苔在今年3月被退货,理由是细菌数(CFU)超标。但是,韩国是全球最大的调味海苔出口国,他们自定的细菌标准通行全球,而唯独在中国碰壁。
奶粉制造厂表示,今年上半年的对中国出口为3278吨,同比减少13%。这是由于中国更改有关成分标识规定所造成的出口停顿。
抱怨最多的是化妆品企业。他们表示,出口中国的化妆品需要事先经过中国的卫生安全检查,检查需要2~6个月的时间,而时尚的化妆品往往会在半年的时间里改变风向,待获得许可之后,流行的颜色或商品有可能会无人问津。
他们指出,一般的情况下,一个型号的口红获得卫生安全检查之后,就可以出口。而中国海关却要求对每一个颜色进行个别的卫生安全检查。
一家制作浊酒的企业表示,由于增甜剂(aspartame)遭到中国的退货。企业代表朴成基说:“在没有事先通知的情况下做出退货决定,让我们浊酒业界面临很大的障碍。”他还表示,中国政府的这一措施,使浊酒的对华出口在今年前4个月同比减少了23%。
对此首尔大学教授李宰民说:“截止今天,贸易协会接到的非关税壁垒共有48起,其中26起有关对中国出口,占了一半以上,这对我们企业的出口造成很大的障碍。”
但是,上述的大部分都是今年上半年面临的非关税壁垒,与萨德部署应该没有相关关系。韩国方面担忧的是,在上述的基础上若在更严厉地执行时,接连12个月的对华出口减少有可能会继续进行。
据韩国方面的统计,对华出口在2013年达到1458亿美元之后,一路下滑,去年跌到1371亿美元。对华顺差也从628亿美元,去年跌到454亿美元。
特约记者:刘水