中韩自贸启动一年 韩国对华出口反而同比减少

至12月20日,中韩自由贸易协定已经启动了一整年。但是,原本希望能加速增加对华出口的该自贸,并没能达到预期的效果,反而在这期间出口减少。

中韩两国启动自由贸易的去年12月20日当时,韩国政府曾表示,通过自贸的关税减免,中韩自贸对韩国的出口将会造成相当于每天增加40亿美元的效果。但是一年后的今天,据今年前10个月的韩国对华出口统计显示,出口额为1008亿美元,同比减少了12.0%。

这表示,中韩自贸非但没有促进韩国的对华出口增加,反而造成出口减少。

但是,专家认为,对华出口的减少并不是因为自贸协定,而是中国的出口萎缩,和中韩产业结构从以往的互补关系改为了竞争关系。另一份统计显示,自贸受惠商品的对华出口在上述期间下跌了约4%,而非自贸商品的下跌竟达到10.9%。所以,相对来说,自贸起到了止住出口下滑的作用。

韩国的对华出口萎缩的另一原因是今年7月开始的萨德反导部署。在中国的反对下,韩国政府毅然地决定允许驻韩美军在韩国星洲部署萨德。这一决定虽然并没有影响中韩自贸的运作,但是在非关税壁垒方面造成了种种阻碍。

比如中国的产品规格、检疫标准、卫生条件、和通关程序等,韩国方面认为,这些规格和标准对韩国产品筑起层层阻碍。据韩国方面的统计,在与中国、美国和欧盟等14个自贸协定当中,今年共有49起非关税壁垒的申报,其中对中国的为26起,占了53%。

上述的非关税壁垒只要韩国取消萨德部署,应该可以立即恢复如前的圆满运作。但是,韩国似乎已经铁了心,硬要在星洲部署萨德。而中国也对此丝毫没有让步的意思。 LG经济研究所的金亨洙说(录音),他说:“在两国关系紧密的时候,非关税壁垒的改善才能发挥很好的作用。所以,重点仍应该是如何发展韩中友好关系。”

根据中韩自贸的后续措施,韩国希望商讨有关电影、电视剧等文化产业方面的市场开放。但是,因萨德引发的摩擦使中韩自贸的后续谈判处于停滞状态,暂时无从讨论自贸谈判的议题,甚至尚未商定会谈的时间表。

特约记者:刘水