经合组织:中国将签署反逃税国际公约

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经合组织 (OECD) 日前表示,中国已经同意加入20国集团打击逃税行为的国际行动,并将于下周签署20国集团有关共享税务纪录的反逃税公约。

中国网络媒体新浪财经日前报道, 为根除金融危机和遏制腐败,20国集团将打击避税行为作为首要任务之一。经合组织(OECD)透露,中国税务专员王军将于下周在巴黎召开的会议上签署20国集团共享税务纪录公约。经合组织表示,签署这一公约将有助于中国政府参加国际打击公司逃税的努力。

新浪财经的报道说,中国当局最近大力反腐,逮捕了一系列腐败官员,试图禁止官场奢侈浪费的风气,并开始对公司企业发起反贪腐调查。据国际金融监管组织全球金融诚信 (Global Financial Integrity) 估计,通过不法金融活动从中国流出的资金数额超过全球任何发展中国家。从2002到2011年间,中国的这一损失高达3.79万亿美元。但是,中国目前还没有加入OECD的反贿赂公约,该公约旨在打击政府官员在和外商交易中的贪污行为。

目前世界上已有50个发达国家和发展中国家在国际《税收事务行政互助多边公约》(Multilateral Convention on Mutual Administrative Assistance in Tax Matters)上签字。 该公约提供了一个银行资讯共享框架,旨在通过签约国自动交换资讯来协助打击跨国偷税漏税行为,阻止公司将其经营利润跨国转移,逃避交税。可以称为是一项国际反逃税公约。

有报道说,许多专家认为,中国是逃税的“重灾区”。近年来,中国在打击逃税方面加强了同美国的合作。但到目前为止,中国并没有显示出对参加国际性反逃税行动有任何兴趣。

美国拖雷多大学荣誉退休教授冉伯恭先生就此表示,中国签署反逃税国际公约对治理其国内的避税逃税问题不会有太大的帮助:

“我想中国应该参加这个国际公约,以给国内的逃税问题一个压力。虽然我认为参加这个公约对解决中国的逃税问题不会起太大的作用,但参加总比不参加好。这是中国与国际接轨的一个努力。”

上个月在俄罗斯首都莫斯科举行的20国集团财政部长会议发表声明表示,与会国支持打击跨国偷税漏税的计划。今年6月举行的工业八国集团(G8)峰会也同意,在打击逃税漏税方面进行合作。英国、法国、德国、美国和澳大利亚参加了一个互换税务信息的试行计划。

美国印地安那州博尔大学的经济学教授郑竹园先生则认为,中国参加类似的国际公约对在国内进行有效的反逃税和反腐败努力会有所帮助:

“应该参加,不参加是因为腐败的人都是它自己的党员。避税也好、腐败也好,应该是无可逃避。大陆它有很多顾忌,也想做反腐,但问题很复杂。”

八国集团表示,有些国家现行的税务规定是上世纪20年代制定的,原本是为了避免跨国公司被“双重征税”,但现在有些跨国公司利用这些规定,进行的是“双重逃税”活动。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。