中国记者年检制度损害新闻独立性

中国新闻出版总署自今年二月二十五日至六月三十日在全国统一换发新版记者证。旧的记者证将在七月一日全部作废。官方公布了一个包括十五人的违规、违法记者名录。有分析人士认为,该年检制度对记者不利。自由亚洲电台驻香港特约记者严修的采访报道。

从今年二月二十五日开始,在中国新闻出版总署的统一组织下,进行新一轮的换发新版记者证,预计整个换发程序将在本月三十日结束,共约更换26万本记者证,旧证将在七月一日全部作废。

新版记者证上有记者的身份证号和记者证的统一编号。公众可以通过中国新闻总署属下的中国记者网查验记者证的真实性,只要输入记者证上的记者姓名、新闻单位名称、身份证号或统一编号中的任意两项,即可核验该记者证是否有效。

同时,该网站也列出了违规、违纪的新闻记者名录,大部分都是因利用职务之便诈骗钱财和受贿等等,公布的十五位记者名单中包括四位来自新华社山西分社的记者。至于有关换发新版记者证,当局并没有公布相关进展及数据。

原属中国海洋报的浙江记者昝爱宗星期一对本台记者说,近年来,记者都需要经过年检,有问题的记者可能被取消资格,他说:“所谓年检,就是每年都要贴一个通过的标志,就说明你这个记者证是合格的,你这个记者,如果有人投诉,说你有假新闻,虚假报道,或者敲诈勒索,或者是写批评报道而被领导批评了,那么很有可能年检的时候不给你通过,这是对记者不利的。一般的情况是这样的,单位先填写记者的申请表格,申请完后再汇总,汇总后报给新闻出版总署,一般情况下由单位负责,通常有问题的记者,单位也不会报上去。”

星期一,本台记者在办公时间,多次致电中国新闻出版总署的相关部门,希望了解换发新记者证的进展,但是一直无人接听。

大陆著名作家、评论员朱永杰在网上发文谈论新的记者证,认为不到五年之内频繁换发了四版记者证,是瞎折腾。另外,该文还指出:单就“没有正当理由,公职人员不得拒绝采访”这一条来说,就已经引起众多非议。明着是给记者主张权利的,暗地里是为公职人员撑腰,找台阶下的,阳奉阴违,新闻出版总署给自己剃了个阴阳头。新闻出版总署只是管理新闻出版单位的地方,它的指令,一般仅仅对于它所分管业务的对象才具有权威性,对于并非自己所管辖对象的“各级政府”发号施令,明显缺乏底气,在当下中国的政治生态里确乎有些不知天高地厚了。

虽然北京当局一再强调新闻机构及其采编人员依法从事新闻采编活动受法律保护,任何组织和个人不得干扰、阻碍。不得对业经核实的合法新闻机构及其采编人员封锁消息、隐瞒事实,没有正当理由,公职人员不得拒绝采访。然而,记者被拒绝采访,甚至被暴力对待,时有发生,昝爱宗说:“ 主要是因为记者证并不代表一种权威,你去曝光的时候,地方上政府派人打你,或者阻拦你,你确实没办法,因为这个记者证只证明你是个记者。因为你直接、当面去采访有可能对你不利,记者也要学会保护自己,因为记者证保护不了你。”

另外,朱永杰的博文指出,在这个网络时代,人人皆记者,只要想做,就能梦想成真。一个记者证能有多大用场呢?正面的,你去表扬的稿子,对方根本不看你的记者证;负面的,大多卧底暗访,哪里还有记者证的用场?

被称为中国公民记者第一人的湖南网络活跃人士周曙光,星期一对本台说,没有记者证,他同样可以记录身边的事情,“政府这个记者证会给记者一些特权,但是我不需要这些特权,同样可以记录我身边的事情,同样可以跟我想对话的朋友对话,所以我不需要记者证。”

以上是自由亚洲电台记者严修的采访报道。