芜湖楼市新政三日叫停 中央地方各界利益加紧博弈(图)

安徽芜湖市政府周日宣布,暂缓执行新的“救市”购房政策。这一倍受关注的楼市新政发布仅三日就被叫停。有评论认为,这是中国的中央和地方各利益群体博弈的结果。

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上周四,安徽芜湖市政府官方网站发布《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》,推出免除契税及分级购房补贴等“楼市新政”,立即引起各界广泛关注。不少地产专家以及大量当地民众认为,这是地方政府扶持房地产市场的行为。加上中国央行上周二表示,将满足首次购房家庭的贷款需求,使得股票市场寄望楼市调控在全国其他区域也将进一步松绑,推动房地产分类指数在上周的后三个交易日上涨了7.0%。

周五上午8:30,芜湖市政府召开新闻发布会,强调芜湖新政“不是救市行为”,并向社会正式公布了新政有关文件,对争议最多的可享受补助与补贴的房产范围增加了“首套”二字的限定。

正当各界对此议论纷纷时,周日,芜湖宣布暂缓执行新政,“救市”政策发布三日即被叫停。本周一A股地产指数跌1.8%左右,其中保利地产跌3.7%。

北京的经济、社会学者仲大军接受本台采访时表示,此事件体现出中央政府严格控制楼市的决心:“股票市场比较敏感,通过芜湖一个地方的事一叶知秋,表明了整个中央政府对房价调控的信心。”

他谈到继续严格控制房价的必要性:“从高层政府政策方面来看,一点不能放松。因为,现在稍松口气,房价必然出现报复性反弹上涨,等于前一段的整个调控全付诸东流了。”

上周,温家宝在中南海召开关于《政府工作报告》的座谈会,春节后第二次谈及楼市调控,表示要不动摇地促使房价合理回归。中国政法大学经济学教授杨帆接受采访时表示,房地产价格合理的唯一标准,是普通民众都买得起住房:“我坚决认为房价要下跌,而且有一个快速下跌过程,一直跌到老百姓都能有钱买得起,这时候才能有成交,不能只看价格,要看成交量。”

去年年末至今,不少地方政府尝试放松楼市政策。去年底,广东佛山尝试修改限购条款被叫停。中山市1月22日起住房限价由上年11月10日设定的每平方米5800元上调至6590元。一位参与房地产研究的学者认为,这体现出中央和地方利益的博弈:“我觉得就是地方政府和中央的博弈。因为,宏调这个大策略就是中央不想房价长太快,芜湖说不是救市的原因,是表示我不是跟中央对着干,只是根据地方情况作些税收减免。当然他会这么做肯定是因为芜湖地产商或谁的利益撑不住了。因为,很多时候其实地方政府和地产商是一起的。房子卖不出去,地产商就没钱,地方政府财政收入靠卖地来的,楼市不好房产商没钱买地,地方财政也吃紧。地方财政撑不住才想放宽政策,但可能后来媒体曝光过多,他怕中央感到与其对着干,博弈之后就取消了。”

据介绍,有业内人士认为“国进民退”也是中央政府大力调控房地产市场的目的之一:“这个行业其实满多私营企业,出了很多企业家,这两年宏调,因为资金链压得特别紧,很多小的房地产商现金流吃紧,快倒闭,有这样一种说法,就是中央想借宏调政策趁机把房地产行业也‘国进民退’了。因为能扛到最后的一定是央企、国企,民营企业肯定第二位,民营企业扛不住最后只能把房地产、把手上的项目全卖给央企。”

以上是自由亚洲电台特约记者江沛的采访报道。