联合国安理会8月5日通过对朝鲜实施据称为“历来最严厉的制裁”。中国外长王毅表示,制裁的最终目的,是透过六方会谈解决朝鲜核问题。有台湾学者相信,美国和朝鲜很有可能展开双边谈判;但中国大陆有学者对此不表乐观。
联合国安理会自2006年起,六度通过制裁朝鲜的决议,但过去11年,朝鲜不仅没有停止发展核武,更进行了5次核试。到上月,朝鲜一个月内,两度试射洲际弹道导弹,射程更可远至美国本土。安理会15个理事国,上周末一致通过实施另一轮制裁。美国形容这次制裁的力度极大,以往的制裁都不能“相题并论”。
安理会第7份制裁朝鲜决议,禁止各国进口当地煤炭、铁、铅及海产,禁止各国增聘朝鲜外劳,也不能与朝鲜有关的合资企业,开展新项目或投资,同时把9名朝鲜官员、企业家,以及4家金融机构、企业,列入制裁黑名单,冻结其海外资产。美国驻联合国大使黑利特别感谢占朝鲜9成外贸额的中国支持制裁决议,不过美国在中、俄压力下妥协,新一轮制裁没有提出限制输出石油到朝鲜。
在菲律宾出席东盟系列会议的中国外长王毅公开表示,制裁的目标,是让朝鲜回到六方会谈的轨道,认为对话谈判是解决朝鲜半岛问题的唯一正确方法。不过他坦言,重开六方会谈并不容易。
美国国务卿蒂勒森上周曾公开强调,美国没有把朝鲜视为敌人及威胁。专门研究东北亚关系的台湾政治大学外交系教授刘德海认为,这句话不仅向朝鲜,同时也向北京传递了讯息。
刘德海:假如美国对北韩(朝鲜)进行攻击的话,光是这个动作就有损中国的威望。更不用说,可能会引起两韩之间进一步的战争,或者东北亚的不稳定,还有北韩可能崩解,难民跑到中国。
刘德海相信,美国和朝鲜双方都有返回谈判桌的意愿。
刘德海: 美国、中国跟北韩谈,或者四方会谈,美国、中国跟两韩谈,再下来才有可能是六方会谈,最有可能的仍然是美朝之间的对话。这是长此以来北韩的立场,就是要突显北韩不受中国的控制,还有要突显,它是一个合法的政权,因为两韩争的就是“合法政权”。现在它(朝鲜)最希望的,就是跟美国建立正式外交关系。
但朝鲜半岛问题专家,中国吉林大学国际政治系教授王生对于朝鲜重启对话,不表乐观。
王生: 因为朝鲜想要谈判的话,首先要考虑到它所提出的“双暂停”的问题。所以说,不是单方面给朝鲜施加压力,就能做到重启对话的。美国和韩国每年8月,都有大规模的“乙支自由卫士”联合军演,如果美韩应朝鲜要求,停止军演,或者减少军演规模力度,朝鲜也可能会有想谈的意愿,否则很难乐观。
王生预料,如果美韩无法回应朝鲜的诉求,朝鲜今年下半年很有可能进行第6次核试。
特约记者:高锋/责编: 石山/寇天力 网编:郭度