联大全体会议通过朝鲜人权决议案

联合国大会全体会议星期四(美国当地时间)通过了朝鲜人权决议案。由欧盟和日本等国提交的该议案,要求将朝鲜提交国际刑事法院(ICC),使其领导人面对反人类的指控。

联合国大会星期四召开全体会议,就欧盟和日本等60个国家提交的朝鲜人权决议案进行投票表决,美国等116个国家投赞成票,中国和俄罗斯等20国反对,另有53个国家弃权,议案由此获得通过。

朝鲜人权决议案是最近10年来每年在联大会议的例行议案,利用联合国朝鲜人权特别调查员的报告,指责人权在朝鲜受到蹂躏的情况,并要求朝鲜当局改善人权情况。今年的决议案在这一基础上增加了提交国际刑事法院的内容。该议案认为,劳改营等蹂躏人权的行为涉及到刑事犯罪,因此要求联合国向国际刑事法院起诉朝鲜和朝鲜领导人。

对此朝鲜驻联合国副大使安明勋说(录音),他说:“这是美国和其随从国家为了损毁朝鲜的国家形象,破坏理念和体制的邪恶企图。”

上述议案虽然通过了联大全体会议,但是在向国际刑事法院起诉方面没有一定要执行的约束力。所以只能劝告朝鲜改善人权状况,只此而已。

为了能使朝鲜人权决议案发挥向国际刑事法院起诉的作用,美国、英国、法国和韩国等7个安理会理事国将该议案提交安理会,由此成为了安理会的讨论议案。据了解,安理会将于下星期一讨论该朝鲜人权决议案。若获得通过时,向国际刑事法院起诉朝鲜和其领导人,将会成为具有约束力的一项联合国执行令。

但是大部分专家对于安理会通过朝鲜人权决议案认为不太可能。该议案在联大会议第三委员会的议决,和全体会议的表决上,中国和俄罗斯都投了反对票。他们认为,这2个国家在安理会会行使否决权,所以该议案不可能会通过安理会。

但是,任何议案一旦提交安理会,成为讨论的议题之后,根据惯例,将会接连讨论三年,所以,在今年之后,明年和后年,安理会还继续讨论是否应该向国际刑事法院起诉朝鲜和领导人。

首尔方面认为,朝鲜人权决议案能通过联合国大会全体会议,能够成为安理会的讨论议题,已经达成了让国际社会认识朝鲜人权状况,和促使朝鲜改善人权状况的施压目的。

(特约记者:刘水 责编:马平)