美国商会要求修改美中双边谈判中美国国家安全有关条款

美国商会10月23日敦促美国贸易谈判代表,在美中双边贸易谈判中,修改有关美国国家安全的条款,以回应中国以国家安全问题限制美国公司进入中国市场的做法。

路透社星期五发自北京的报道说,由于以往的美国和中国贸易协定中,有关中国国家安全条款过于宽泛,对美国公司进入中国市场有各种限制规定,因此美国贸易谈判代表应该修改美中双边贸易协定中有关美国国家安全的条款,以免给中国公司进入美国市场大开绿灯。

英国商会的首席经济分析师吴克刚就此表示,正在进行的中美就双边投资协定(BIT)谈判取得了进展。一个高水平的投资协定应该反映谈判双方有关非歧视、公平、透明度等方面的成果,确保双方市场准入和运营,

“世界上没有任何国家的安全规定相同,就拿英国和美国关系这么亲密的同盟国来说,他们在反恐吓、网络袭击等多方面都有差异。”

美国商会美中双边投资谈判负责人斯特拉福特说,美方应该将双边协定的国家安全条款加以修正,以对付中国的具体情况。这样美方在谈判谈判中在可以处于优势地位,迫使中方放宽美国公司进入中国市场的准入度。

中美投资贸易协定BIT谈判于2008年正式启动。吴克刚指出,当时世界经济因为美国次贷危机进入萧条,中美BIT通过促进双向投资,促进了美国及世界经济的复苏。

吴克刚表示,在吸引外国投资方面,英国的市场要比美国和中国都更加开放:

“英国在市场开放方面处于世界前列,比如中国可以投资英国的核电厂,而英国的机场有一个西班牙公司管理,除了军工企业外,对外功公司基本上没有任何限制。”

美国技术公司进入中国因国家安全问题,受到各种限制,中国公司在进入美国市场方面也因为同样的问题被拒之门外,吴克刚说,

“明显的例子是中国电讯设备华威,它在英国很成功,雇用了的一千名英国人,对英国经济的贡献有10亿英镑。但是该公司在美国却碰了一鼻子灰。”

吴克刚认为,美中双边投资贸易协定的成功,对美中两国都有利,一方面让更多地美国公司进入中国市场,同时会促进中国经济结构转型,从依赖固定资产投资向促进国内消费转变,从制造业开放向服务业开放推进,促进中国产业结构调整与升级;

“双边投资抱以谈判是一个磨合的过程,不断有各种摩擦,哪个国家都一样,不能排除地缘政治因素,但是只要不把谈判当作政治皮球踢来踢去就行。”

目前美中双边投资贸易谈判中,美中双方的诉求各不相同。中方希望美方在放宽对华高新技术产品出口管制政策、公平对待中国企业赴美投资。美国则更关注法治、市场准入、标准的制订、知识产权的执行等议题。

记者:高山 责编: 嘉华