继美国国务院日前点名十名损害香港自治的中港官员，并对国际金融机构发出警告后，引发中国及香港政府的强烈反弹，中国方面更威胁将采取反制措施。那么，美国的制裁意味着什么？中国又将如何反制美国？
美国国务院星期三根据《香港自治法》的要求发表报告，点名香港特首林郑月娥等十名中港官员，指他们违反《中英联合声明》或香港《基本法》，同时表示将在六十天内列明与他们进行“重大交易”的金融机构，警告这些机构可能面临外汇管制、美国银行不提供放贷及信用额度、高层人员被禁止入境美国、失去使用美元结算功能等“二级制裁”。
美国制裁很可怕？
曾在香港工作多年的资深媒体人王剑接受本台记者采访时形容，受制裁的个人将会“一下子回到三、四十年前的生活”，对金融机构的限制也会严重冲击香港金融中心的地位。
“（这些个人）就没有办法利用现代文明的生活方式。例如没有银行账户工资怎么发？对一个金融机构最致命的是腰斩信用，比如你原来的信用是一千美元，现在变成五百美元，但你做的是八百美元的生意，那就意味你不稳健，其他所有金融机构都会问你要钱。美国都不需要用到美元结算（的惩罚），你这个银行就已经破产了。”
中港政府大声反驳 称要反制
面对美国的“重拳”，中国外交部发言人赵立坚星期四强硬表态，威胁“如果美方一意孤行，中方必将采取坚决反制措施”。香港特区政府也回应强调，“所谓‘制裁’不具法律效力，香港金融机构丶体系整体坚韧稳健，即使面对美国无理施压仍会继续正常和畅顺运作”。
香港中文大学学者庄太量分析认为，由于中国是美债的第二大买家，相信中方如果反制的话，可能会从美债方面入手。
“（中国）可能会马上出售部分美债到外地市场，也会减少向美国购买债券，这是对美国买债、举债方面造成影响。另外，中美贸易方面，双方避开受制裁银行用第三方货币交易的话，是会虚弱美元的国际地位的。”
王剑则告诉记者，中国和香港当局只是“嘴巴上找便宜”，其实根本无牌可打。
他还以中国证监会不久前批准全球最大资产管理公司贝莱德（BlackRock Inc., BLK）在上海设立外资全资公募基金公司为例，表示：“中国现在呼吁大家去中国投资，这个时候你（中国）难道要去制裁美国在中国金融机构吗？（中国）有反制措施的话早反制了。美国在金融领域拥有霸主地位。人民银行只有自己关起门来的结算体系，没有自由兑换用人民币结算没有意义。”
中港政府的高调“呛声”好像确实没有起到“强心针”作用，在香港运营的国际银行已经开始就可能出现的制裁做应对安排。香港《南华早报》稍早报道引述消息人士披露，一些银行已经与涉制裁人士进行切断，或者加强审查与他们的交易。
金融机构陷两难
不过报道提到，香港的金融机构正因为制裁的问题陷入两难。一方面，如果不执行美国制裁，运营将出现严重影响；另一方面，执行美国制裁则可能惹怒中国政府，违反《香港国安法》，还会被列入中国商务部今年九月祭出的“不可靠实体清单”中。
王剑向记者表示，在目前美中关系极度紧张的情况下，中国可能出于政治目的惩罚在中国或香港的外资机构。
“是杀敌一千，自损八百的一个措施。但是他（中国）什么都不做又被人笑，所以他有的时候没办法就赶鸭子上架，能做多少做多少。”
（记者：韩洁 责编：申铧 网编：洪伟）