本周二，一名哈佛大学教授和两名中国公民因瞒报及涉嫌帮助中国政府，遭美国司法部起诉。起诉书中，中国投入美国高校的巨额资金也引起哗然。有学者警告，美国高校成中国势力渗透的“黑洞”。
美国司法部29日起诉了一名哈佛大学教授和两名中国籍研究员，他们涉嫌隐瞒与中国政府的合作关系。
起诉书说，哈佛大学化学与化学生物系主任查尔斯•利伯(Charles Lieber)涉嫌对美国国防部和国立卫生研究院隐瞒他与中方机构的联系。他隐瞒了参与中国“千人计划”的事实，并从武汉理工大学获得了巨额薪水、生活费和研究经费。
美国高校成为中国渗透 " 黑洞 "
总部设在华盛顿的美国智库国际政策中心研究主任( Center for International Policy)本·弗里曼(Ben Freeman)对本台表示，即使美国官方开始对中国窃取知识产权或先进科学技术等加大关注，但美国高校的资金申报制度，已让其成为外国势力渗透的“黑洞”。
“(哈佛案)凸显外国资金在美国大学的影响力已经浮现，但我们看到的只是冰山一角。特别是中国、俄罗斯，它们对美国的渗透往往是在台面下进行。”
根据美国教育部日前调查，包含麻省理工学院、康乃尔大学、乔治城大学、马里兰大学在内的六所指标性大学，至少就漏报了十三亿美元的外国资金捐助。报告指出，外国资金主要来自中国、卡塔尔及俄罗斯。
美国教育部报告还指出，美国公众对中国在美国高校的影响力“缺少准确且完整”的认识。目前，至少有七成以上的美国高校机构未如实申报中国资金。
弗里曼长期追踪外国资金在美国的影响渗透，他告诉自由亚洲电台，追查这些注入美国高校的外国资金非常困难，因为依照现行法律规定，美国高校不需要报备低于二十五万美元的捐助。
美国智库也被中国渗透了吗 ?
相较于中、俄对美国的“渗透”在台面下进行，弗里曼带领的外国影响力透明度倡议(Foreign Influence Transparency Initiative)29日发表一份调查报告发现，民主国家大多利用投资美国智库，对美国政策带来影响。前20个国家中，除了阿联酋和卡塔尔不属于民主国家之外，别的全是民主国家。
报告发现，从2014年到2018年，共有1.74亿美元的外国资金投入美国前50大智库。
出资最多的国家前五名分别是挪威(2768万美元)、英国(2712万美元)、阿联酋(1540万美元)、德国(1225万美元)、及瑞典(931万美元)。
弗里曼回答本台提问时表示，中国不在名单的前20个国家之内。亚洲地区唯一上榜的国家是日本政府的480万美元、及台湾的325万。
“我们对于中国不在榜上也很意外。主要原因一是美国智库本身对于接收中国资金的疑虑，其次是中国不倾向用投资智库来发挥影响力。＂
弗里曼特别指出，沙特阿拉伯也不在榜上，但对美国游说公关公司及国会网络运营的投入却十分庞大。
根据这份报告，中国政府投入最多资金的三个美国智库是: 战略与国际研究中心(CSIS)、拉美对话(Inter-American Dialogue)、世界资源研究所（World Resources Institute）。
钱能买到什么 ?
美国智库不仅是美国内阁人才库，更长期向美国政府、国会提供报告与政策分析。
“对外国势力来说，（投资智库）可以对美国民主程序与制度产生强大的影响力。” 弗里曼说。
弗里曼分析，外国资金投入美国智库主要看中三个方面，首先是对美国政策制定的影响。智库学者通常与官员、议员、外交官关系紧密，“有时候甚至帮忙草拟法案、听证会证词”。 《纽约时报》曾揭露挪威给布鲁金斯学会和全球发展中心(Center for Global Development)等智库提供资助，让这些机构替挪威政府“游说”，加强挪威在北约的地位、推动北极圈内石油开采和应对气候变化的议程。
其次，美国智库是一个巨大的舞台，各国领导人到华盛顿访问时，喜欢安排到智库发声。最后，有时这些外国资金变成智库的“封口费”。
弗里曼提到，《华盛顿邮报》专栏作家卡舒吉（Jamal Khashoggi）在沙特阿拉伯驻土耳其的总领事馆“人间蒸发”以后，多家美国智库意外地安静。
国际政策中心主席萨利·布鲁克（Salih Brooker）呼吁，随着外国资金注入美国智库，相关法规应更加完善。
“（这些外国资金注入到）媒体界、学术界，进而影响美国舆论， 甚至美国国会也与外国势力交织在一起。美国的法规需要更加透明。＂
记者：唐家婕 责编：申铧 网编：洪伟