习近平即将访问越南 “马习会”更引关注

中国国家主席习近平即将在11月5日至6日,开始对越南进行国事访问。有评论认为,有鉴于越南与美国、日本等外交关系日趋靠拢,习近平的访问将不失为以经济利益修缮外交关系的再一次尝试。另外,台湾的总统马英九预计还将在本周六与习近平进行两岸高层的历史性会晤,更受到外界的关注。

习近平此次东南亚之行,如果按照中国官方的评述,是被称为有望开启“中国周边外交”的一个新的高度。预计,习近平除将与越共总书记阮富仲和总理阮晋勇举行会晤外,还可能在越南国会发表演说,并到访胡志明纪念馆。这是习近平出任中国国家主席和中共总书记后,首次出访越南。中国官方“人民网”再次强调,两国同是共产党领导的社会主义国家,习近平的到访又恰逢中、越建交65周年,此行的一个重要目的是增进两国在政治上的互信。

但另一方面,习近平访越正值越南领导班子5年一次的换届敏感时期。习近平此次虽没有了皇家马车或首相酒吧作陪等礼遇,但相信越南方面的红地毯和礼炮背后,更难以忽视习近平大手笔经济“礼单”的实惠。这对越南高层趋向靠拢美、日等国外交政策的支持者而言,无疑将是一种挑战。

美国俄克拉荷马中部大学西太平洋研究所所长李小兵教授认为,习近平在围绕中、越敏感的南海主权争执之外,此行显然是力图通过“做交易”的方式,来修复两国关系:

“习(近平)最近几次特别是对周边的访问都可以看出,第一是讲原则,包括南海、主权;第二是又可以做交易,比如中越边贸、签署的商约、技术交流等等。南海争执只是中越关系的一部分,而且双方都很明确,不会在南海发生正面或一定规模的军事冲突。所以,我想他这次访问对越南反华情绪会有缓解的作用。”

中国近年在其所宣示主权南海西沙群岛开采油井作业,引发越南与中国舰只的激烈对峙和冲突,越南国内的反华情绪也日趋强烈。与此同时,越南得利于欧盟及以美国主导的“跨太平洋伙伴关系协定”等贸易框架的支持,其多边合作的战略性地位得到显著提升。这一状况,显然超出了中国所称“同为共产党国家”的外交关系定位。

美国里士满大学政治系主任王维正教授认为,习近平此次访越,显然在对周边国家进行政治博弈的尝试:

“习近平访越,必须放到一个更大的框架之下来看。习近平自从上台之后,巩固了他的权力,对主要大国之间的博弈关系非常重视。所以,他现在采取的是各个击破的方法。当然,对与越南来讲,是否越南执政党与中国共产党还有兄弟般血浓于水的关系?这必须要去确认一下。越南也是南海(主权)的六个声索国之一,(习近平)希望南海问题不要失控,表示说他在周边国家的外交上能够长袖善舞。”

习近平此次出访越南和新加坡期间,还将有望与台湾的总统马英九实现两岸历史性的高层会晤。台湾中央社的报道证实,马英九预计在本周六搭乘专机前往新加坡,并在下榻的香格里拉酒店与习近平举行闭门会面。

李小兵教授认为,虽然两岸高层的首次会面并不公开,但这毕竟对分裂六十余年的国、共两党来说,具有历史性意义:

“虽然国共的交流在升级,马英九也是两届到期,可能是为自己的历史遗产也好、政绩也好,这种两岸关系上是有历史意义的。但是否会有突破?不一定,可以立个界碑,达到一些所谓的共识,或者建立可以对话的平台。这是非常重要的。”

王维正教授则认为,“马习会”能否对两岸关系实现重大突破,仍将有待于台湾的大选结果:

“有没有具体结果,倒不是要看有没有白纸黑字。而是他们彼此会晤之后,是否能为双方的关系缓和及稳定立下基础;对台湾的选举和美、中、台的关系有什么影响。如果(台湾)是国民党继续执政的话,证明说在‘九二共识’、‘一中各表’的基础上,不但双方的经贸关系可以正常化,而且甚至两岸的领导人可以互访。但如果民进党执政的话,我想两岸关系会经历一段时间的摸索和磨合期。”

习近平东南亚之行究竟能否说服南海周边国家,化解与中国的分歧?也许各国的民间舆论将不失为检验其成果的晴雨表。路透社的报道指出,习近平到访前的本周二,越南河内再次发生反华示威及公众网络请愿活动,但当局并未加以阻止,显示越南对华政策目前既复杂而又暧昧的态度。

(记者:何平;责编:吴晶)